圖為近日,和田縣和諧新村村民吐地買買提父女二人,為上門家訪的北京援疆干部彈唱一曲。
圖為北京援疆醫(yī)生登門看望和田縣布扎克鄉(xiāng)先心病兒童赴京救治后康復情況,收到當?shù)鼐S吾爾族群眾送上的錦旗。本報記者余向東文/圖
6月的玉龍喀什河,緩緩流淌著一股細流。一年中難得的幾場雨水尚未到來,喀喇昆侖山上的冰川剛剛開始融化,地處祖國南疆的和田地區(qū),揚沙和浮塵連天四起。
在塔克拉瑪干大沙漠邊緣、這片“國玉之鄉(xiāng),絲路名城”的土地上,北京市的援疆干部、醫(yī)生、教師,一批批走、一批批來,21年來累計9批1500多人次進駐和田,一茬接著一茬干,一錘子接著一錘子敲,正助力改變著這里貧困落后的面貌。
今年4月下旬,北京市委書記蔡奇剛剛前來“督軍”,團市委、朝陽區(qū)、大興區(qū)的考察團組接踵而至,在產(chǎn)業(yè)就業(yè)、智力援疆、醫(yī)療幫扶、企業(yè)投資等方面,為當?shù)匕傩账蜕狭诵碌摹岸Y包”。
北京市援疆和田指揮部指揮、和田地委副書記丁勇告訴記者:“到了脫貧攻堅的決戰(zhàn)期,對口支援新疆的步伐驟然加快,十二五期間北京市級財政投入援建資金80億元,十三五計劃投入103億元。和田貧困人口61萬人,占全疆的三分之一,能否如期實現(xiàn)脫貧,事關新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標?!?/p>
“千里黃沙英雄路,萬丈昆侖展宏圖?!焙姥詨颜Z與美好期許背后,是北京援疆人員留在戈壁沙漠上的腳印、攻堅拔寨的硬招實招、結對幫扶的“幸福密碼”。
立足農(nóng)耕播種希望營造南疆綠色生態(tài)家園
2017年初,北京市農(nóng)林科學院副研究員張銳,隨同第九批216名援疆干部走進和田時,才知道“大漠孤煙直,長河落日圓”的詩句,不過是唐代詩人王維心中的美好愿景。面對“孤煙難直、落日不圓”的沙漠戈壁,已經(jīng)56歲“高齡”的農(nóng)業(yè)與果樹專家,心中即刻升騰起“播種綠色的沖動”。組織上安排他掛職和田地區(qū)林業(yè)局副局長,希望用其所長“給沙漠一點顏色看看”。
當其時,劃定總面積85萬畝的“新疆和田國家農(nóng)業(yè)科技園”,正在規(guī)劃建設之中?!吧衬吘?,85萬畝,建起來不那么容易?!睆堜J就想,“需要引導示范,先建一個先導區(qū),搞出個可以推廣輻射的模板來?!?/p>
記者近日跟隨張銳,來到距離和田市區(qū)20多公里的農(nóng)業(yè)科技園先導區(qū),查看他的“先導”成果:1100畝區(qū)域內(nèi),整齊排列著138座現(xiàn)代化鋼架大棚。棚外遍地黃沙,走進大棚還是沙地,但是大棚里綠意滿滿。配備滴灌設施的營養(yǎng)缽上,分別培育有西紅柿、黃瓜、葡萄、草莓、櫻桃、蘆筍、雜交小麥、飼料玉米和鮮食玉米等30多個農(nóng)作物品種。
這些作物能夠栽培成功,核心技術在于“改土”。張銳說,直接改土成本太高了,深達10米的沙地,不保水,不保肥,有機質含量幾乎為零,可以按照“25%椰糠+25%羊糞+50%沙土”的配方,或添加棉籽殼、牛糞、豬糞等,實行改土培肥。
張銳性格耿直,說話做事都有些執(zhí)拗:“每一寸土地、每一尺空間,都有其利用價值。南疆天然的聚寶盆,發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)擁有巨大優(yōu)勢。如果把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)上,能夠沙地生金,再造生態(tài)綠洲?!彼枬M的情感、執(zhí)著的眼神,令人動容。
怎樣解決技術與資金瓶頸呢?在援疆指揮部和北京市農(nóng)林科學院的主持下,聚攏來自中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學、新疆農(nóng)科院等國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所的9支專家團隊,同時引進12家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社,結對入駐園區(qū)。每一個種植項目,都有頂尖的專家團隊與實體企業(yè)合作運行。
6月初,和田市吉亞鄉(xiāng)金葉新村的農(nóng)戶,剛剛賣掉一茬甜瓜,村民吐尼亞孜·卡地爾告訴記者:“這一季收入5000元,農(nóng)業(yè)大棚成了聚寶盆?!苯衲?5歲的吐尼亞孜是金葉新村的建檔立卡貧困戶,在新疆沙田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司的幫助下,學會了種植西紅柿、甜瓜。
而“沙田公司”,正是先導區(qū)內(nèi)被選中參與項目建設的12家企業(yè)之一,該公司推行“專家+農(nóng)戶+公司+合作社”全托管的幫扶模式,將試種成功的作物種植技術向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣輻射。
張銳樂觀的分析,3年后,園區(qū)可輻射帶動和田當?shù)?500座溫室大棚、10萬畝露地農(nóng)業(yè),直接帶動上萬人脫貧致富。他還細數(shù)沙地蘆筍、立體化無土栽培大麥草、青貯玉米、四翅濱藜等一個個“寶貝”,對農(nóng)業(yè)增效、解決畜牧養(yǎng)殖冬春季飼草缺乏、改良土壤的長期效應。
掛職和田地委副秘書長的援疆干部王立中,認準四翅濱藜“防沙固土+優(yōu)質飼料”的雙重功效。作為第七批援疆干部進駐和田的三年期間,他曾傾心于四翅濱藜的試種推廣?;氐奖本┖罂傄卜判牟幌拢F(xiàn)在主動要求二次入疆,加入第九批援疆隊伍,一定要完成“未竟的事業(yè)”。
產(chǎn)業(yè)幫扶夯實基礎堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
養(yǎng)育了二百多萬人口的和田地區(qū),干旱的土地偶露生機。除去沙漠戈壁與山地之外,尚有3.7%的綠洲濕地,人均耕地0.87畝。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以核桃、小麥、瓜果為主,水稻、玉米、雜糧都有一些。
昆厚其里、玉潤其表的“沙漠新城”昆玉市是兵團14師所在地。所轄224團48萬畝土地上,主打農(nóng)產(chǎn)品只有紅棗,目前是全國最大的生態(tài)棗園基地。因為生命力頑強如胡楊、紅柳,才能傲立沙丘戈壁,其他立地生財?shù)淖魑?,無非就是大棗、枸杞、沙棘這些帶刺的耐旱品種。種植大棗,既帶來可觀的經(jīng)濟收入,又能夠防沙改土,算得上經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙豐收。
新興產(chǎn)業(yè)和田大棗,曾因質優(yōu)價高被譽為“和田紅玉”,短短十幾年的功夫已擴種到90萬畝。包括和田在內(nèi)的環(huán)塔里木盆地周邊,棗樹面積已達750萬畝,因為缺少深加工帶動和品牌保護,這幾年受到較大沖擊。
“和田大棗,必須尋找新的出路了?!?4師224團黨委常委、副團長崔宙鵬自豪中帶著無奈,他帶領記者參觀昆侖山棗業(yè)公司、振南棗業(yè)有限公司,介紹企業(yè)的加工品櫥窗,推介用大棗加工出來的汁、酒、醋、茶、脯。作為援疆干部的一員,他拿出“把每一位訪客都當成大客戶”的架勢,切切用心,總吃羊肉不嫌膻!
“不能提起和田農(nóng)業(yè),就是核桃大棗、大棗核桃?!北本┦性吞镏笓]部副指揮、和田行署副專員丁勝認為,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,怎樣才能做到焦點不散、靶心不變呢?首要一條,把產(chǎn)業(yè)做起來。必須優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,還要讓第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,帶動加工增值與旅游增收。養(yǎng)殖業(yè)上,主抓鵝、雞、羊、鴿“四大工程”。
洛浦縣和天下鴿業(yè)有限公司的“三三脫貧戰(zhàn)略”頗具成效:將援疆資金、扶貧資金、企業(yè)投資捆綁起來使用;縣供銷社主任做董事長,投資企業(yè)老板做公司總經(jīng)理,自治區(qū)財政廳下派“駐村第一書記”張彥輝任項目監(jiān)督,這是“一個三”。另“一個三”呢?構建“三級合作社”,公司負責引進飼養(yǎng)2.6萬對祖代種鴿,為第一級合作社;帶動21個村、各養(yǎng)殖5000對父母代鴿,為第二級合作社;再帶動以10戶為單元的養(yǎng)殖聯(lián)合體、各飼養(yǎng)1000對蛋鴿,為第三級合作社。扇形擴散,致富火種成燎原之勢。
張彥輝介紹說,洛浦縣多魯鄉(xiāng)墩庫孜來克村上千畝鹽堿地上,建起300畝養(yǎng)鴿基地和420畝胞菌種殖基地,帶動了十里八鄉(xiāng)的鴿產(chǎn)業(yè)和木耳產(chǎn)業(yè)。建檔立卡貧困戶以2萬元扶貧貸款資金折股加入,每年分紅2000元,在公司務工月收入2500元。參與養(yǎng)殖聯(lián)合體的農(nóng)戶收入更為可觀。
21年來,在和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣等北京重點援建縣市,過去幾乎沒有工業(yè)企業(yè),現(xiàn)在大的工業(yè)園區(qū)、大的企業(yè),基本都由北京參與援建。黨的十八大以來,北京市共實施援疆扶貧項目832個,150余萬群眾直接受益,帶動33萬余名貧困群眾脫貧。
在“皮(山)墨(玉)北京工業(yè)園區(qū)”,19歲的維族姑娘古力克孜告訴記者,她來自和田縣英阿瓦堤鄉(xiāng),去年8月份進入新疆秋實雙久紡織品有限公司,成為一名紡紗工,一個月學徒培訓期滿后,月收入2500元,各類保險齊全,公司包吃包住,每周各安排一次漢語學習與歌舞娛樂活動。漢語不太流利的她,面對記者的提問,總是笑口言好——“伙食好,住得好,很好,太好了!”據(jù)了解,該公司160名職工中,90%來自當?shù)鼐S吾爾族困難家庭。而整個園區(qū),今年用工量將達到3000人。
丁勇認為,在抓住農(nóng)業(yè)這個基礎產(chǎn)業(yè)的同時,必須強化工業(yè),尤其是服裝、電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè),優(yōu)化一二三產(chǎn)結構,帶動更多群眾就業(yè)?!拔覀冇迷Y金建設好基礎設施、標準化廠房,筑巢引鳳,成果豐碩?!?/p>
記者采訪期間,恰逢今年首列“京和號”旅游列車正沿著古絲綢之路西行,4000余名北京等地游客即將踏上和田的土地,“津和號”“皖和號”等隨即跟進,瓜果飄香時節(jié)伴隨著每一年的旅游旺季。去年和田地區(qū)接待國內(nèi)外游客140余萬人,旅游直接收入23億元。
結對幫扶聚集多種力量構筑首都大援疆格局
下好“東西部扶貧協(xié)作”這盤大棋,凝聚著東部與西部、政府與企業(yè)以及社會各界多層次、多渠道的力量與智慧。引四面八方的活水,澆灌南疆的土地。
今年6月23日,掛職和田地委宣傳部副部長的援疆干部馬維利,來到吉亞鄉(xiāng)蘇亞蘭干村,第一次登門拜訪“新親戚”阿巴拜克爾·喀迪爾,心中多少有些忐忑。沒想到一進家門,阿巴拜克爾拖著病體迎上來,他7歲的小女兒米日班跑上來就“親一個”,生疏感即刻消失。
阿巴拜克爾本來是個健碩的維吾爾族漢子,夫妻二人生養(yǎng)了5個子女。他曾外出務工攢出些家底,前幾年回鄉(xiāng)承包開墾200畝荒地,種植小麥、核桃,正當家庭經(jīng)濟蒸蒸日上之際,他患上腰間盤突出,一年多臥床不起。頂梁柱一塌,沒辦法種地打工了,全家陷入困境。
馬維利二話沒說,當天趕到洛浦縣多魯鄉(xiāng)色日克村,找到新疆財政廳“訪聚惠工作隊”隊長杜強,從他負責經(jīng)營的生態(tài)養(yǎng)殖合作社里,采購20只幼鵝與飼料,返身送到親戚家,并同村干部一起搭好鵝圈。馬維利告訴阿巴拜克爾:“等小鵝兩個多月長大后,合作社負責回收,每只可獲利30元,每年養(yǎng)上幾個批次,循環(huán)下去,算有一筆家庭收入。”
當務之急,還是要治病。馬維利先讓阿巴拜克爾參加入村醫(yī)療隊組織的免費體檢,又向援疆指揮部申請車輛,把他拉到市區(qū)醫(yī)院,請援疆醫(yī)療專家進行詳細檢查,制定治療計劃。
忙前忙后,連續(xù)幾天下來,馬維利疲憊不堪,而當米日班抱住“馬爸爸”的脖子不讓離開時,他的眼睛里閃動著淚花。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委政府向全區(qū)所有貧困村派駐“第一書記”,及“訪民情、惠民生、聚民心工作隊”,區(qū)內(nèi)對口幫扶。北京援疆干部同時也是掛職干部,同樣是“訪聚惠工作隊”的成員,全員參與駐村聯(lián)戶、結親結對。
墨玉縣援疆工作隊領隊、墨玉縣委副書記張好生,面上的工作有一大堆,還包聯(lián)一個深度貧困的托乎拉鄉(xiāng)、結了6戶“窮親戚”,每天在援建項目工地、招商企業(yè)、包聯(lián)的貧困鄉(xiāng)村戶之間奔波。他用“在崗一分鐘、努力六十秒”,來形容現(xiàn)在的工作節(jié)奏。
和田地區(qū)7個縣市,重點由北京、天津、安徽三省市對口援疆,自治區(qū)政府也分別安排相關廳局委、區(qū)內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)“結對支援”,通過政策引領、外部助推,激發(fā)內(nèi)生動力、經(jīng)濟活力。2017年全地區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值268億元,增長8.7%;農(nóng)牧民人均純收入7817元,增長11.6%。
行走在南疆,“結對子”熱詞爆棚、行動遍地:北京市朝陽、海淀、大興、平谷四區(qū)的機關社區(qū),與和田40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個村“結對子”;北京新發(fā)地批發(fā)市場及華聯(lián)、京客隆等超市,與和田核桃、大棗等生產(chǎn)基地“結對子”;北京的學校、醫(yī)院、文化機構和家庭,分別對應幫扶對象“結對子”;團市委等部門共同發(fā)起“萬企幫萬村”活動。
教育幫扶從娃娃抓起托起未來生活的美好夢想
掛職和田市委宣傳部副部長的張傳武,是連續(xù)第八批、第九批援疆干部中僅有的一人,已在和田工作生活了5個年頭。記者采訪間隙,多次聽他講述左宗棠治疆、老一代“農(nóng)墾人”興疆創(chuàng)業(yè)的故事。他結合自己援疆實踐與深度思考,撰寫并向上級部門提交調研報告,建議在南疆強化尊師重教的機制,強化基礎義務教育和國語教育,并完善大中專畢業(yè)生的就業(yè)扶持。
徹底擺脫貧困與落后,實現(xiàn)長治久安,得從教育抓起、從娃娃抓起。就和田來說,要徹底改變“生孩子—放羊—掙錢—娶媳婦—生孩子”這樣一種“重生輕育”的代際循環(huán)。
“十二五”以來,北京市級援疆資金中有30億元用于投資興教,其中包括投資4億興建了107所農(nóng)村幼兒園。去年25億元的總盤子中有7個多億投在教育上。和田城市與鄉(xiāng)村最好的建筑,當數(shù)北京援建的學校和醫(yī)院。
2016年前,和田地區(qū)適齡兒童入學率不足一半,經(jīng)過兩年多努力已接近百分之百,2016年在校生62萬人,去年達到71萬人。和田3.6萬教師隊伍中,漢族教師不到十分之一,今年擴大了援疆教師人數(shù),并計劃引入8700名支教大學生。
今年以來共有268余萬冊圖書,承載著北京90萬中小學生一份份愛心和溫暖,隨同一封封書信和北京小朋友的鼓勵,送往新疆和田中小學生手中,架起新疆孩子們通往豐盈精神境界的橋梁,托起對未來生活的美好夢想。
6月20日,在和田市第一小學舉辦的捐贈儀式上,幾百名維吾爾族少年,齊聲高唱《國歌》、朗誦古詩詞。丁勇說:“那陣勢,那激情,那清晰標準的發(fā)音,我掉淚了?!?/p>
采訪中,常曦、竇萬華等北京援疆教師告訴記者,當初自愿報名到和田,心懷“追逐詩和遠方”的情調,勾畫著西出陽關的美景。經(jīng)歷風吹日曬、融入責任擔當之后,感覺遠方不再遙遠、詩意不僅僅是浪漫。
地有疆,愛無垠。東西協(xié)作,援疆扶貧,所有播下的種子,無論落在南疆的土地,或是落入心田,都會開花結果。
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