新華社俄羅斯索契10月18日電 中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪18日在俄羅斯索契出席瓦爾代國際辯論俱樂部年會外交議題討論會并發(fā)表講話。講話全文如下:
在瓦爾代國際辯論俱樂部年會外交議題討論會上的講話
(2018年10月18日,索契)
女士們,先生們!
很高興有機(jī)會參加瓦爾代國際辯論俱樂部年會。作為全球最具影響力的論壇之一,瓦爾代國際辯論俱樂部年會每年都匯聚全球有重要影響的國際問題專家和學(xué)者,就最緊迫的國際和地區(qū)問題進(jìn)行深入討論,為解決重要現(xiàn)實(shí)問題提供思路和方案。此次年會全會的主題是“我們生活的世界:21世紀(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展”,本場討論的主題是“變革時(shí)代的對外政策:在世界變化中如何發(fā)展”,這些都是舉世關(guān)注的重大問題,是時(shí)代之問。我本人很有興趣參與相關(guān)討論。
我想我們在座的都出生于20世紀(jì)。20世紀(jì)發(fā)生了兩次血腥的世界大戰(zhàn),還發(fā)生了殘酷的“冷戰(zhàn)”,人類社會經(jīng)歷了空前災(zāi)難與浩劫。進(jìn)入新世紀(jì)以來,世界格局開始了新一輪深刻演變的歷史進(jìn)程。在變革的時(shí)代里,我們面臨更多的選擇,我們沒有任何理由讓20世紀(jì)的慘痛歷史重演,盡管前進(jìn)的道路不會平坦,但我們對和平與發(fā)展的追求堅(jiān)決不能動搖。
基于對20世紀(jì)慘痛教訓(xùn)的深刻反思,國際社會在維護(hù)國際和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面取得了重要共識與成果。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化與科技革命的深入發(fā)展,各國相互聯(lián)系日益緊密,相互依存度空前提高。這些變化代表了歷史前進(jìn)的方向,關(guān)系到各國人民的福祉,需要我們共同加以維護(hù)。我有以下看法:
第一,世界多極化進(jìn)程加速推進(jìn)。新興市場國家和廣大發(fā)展中國家群體性崛起,成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”,國際力量對比更趨均衡,這使得各國能夠更加平等地參與國際事務(wù),協(xié)商解決國際問題。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢。
第二,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程深入發(fā)展。今天,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度一體化,各國是相互依存的利益共同體,只有所有國家都有機(jī)會參與和共享繁榮與發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2008年國際金融危機(jī)時(shí),我們正是秉持同舟共濟(jì)、合作共贏的精神才得以渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長,中國和俄羅斯都曾為此作出重要努力和貢獻(xiàn)。發(fā)展是各國共同的主題,而不是一方贏另一方輸?shù)牧愫陀螒颍枰蠹夜餐?,做大蛋糕,分享成果?/p>
第三,各國對全球治理體系改革與建設(shè)的要求更加迫切。以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的現(xiàn)行國際秩序,保障了世界70多年的總體和平。以世界貿(mào)易組織為框架的多邊貿(mào)易體制,推動了全球20多年的高速增長。以二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會為代表的國際合作與協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)了近10年來世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)增長和全球治理的深化發(fā)展。但以上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,各國人民對環(huán)境問題、氣候變化、恐怖主義、消除貧困等全球性挑戰(zhàn)的關(guān)切還沒有得到有效解決,全球治理體系改革與建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。
第四,對和平與安全的追求成為國際社會的普遍共識。當(dāng)今世界總體和平,大國關(guān)系總體穩(wěn)定,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅總體可控。但這個和平的世界來之不易,需要我們倍加珍惜。長期以來,聯(lián)合國安理會在維護(hù)世界和平與安全方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們要繼續(xù)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全理念,共同努力建設(shè)一個普遍安全、持久和平的世界。
第五,文明之間的交流、對話與融合發(fā)展成為不可阻擋的時(shí)代潮流。實(shí)踐證明,不同文化、宗教、社會制度和價(jià)值取向之間不僅可以和平共存,而且可以相互促進(jìn),共同發(fā)展,推動人類文明取得更大進(jìn)步。
女士們,先生們!
我們生活的世界既充滿希望,也不無挑戰(zhàn)。世界正處于國際體系新舊交替、破立并舉的轉(zhuǎn)型過渡期,各種不穩(wěn)定、不確定的因素明顯增多,各種新困難和新挑戰(zhàn)層出不窮,主要有以下表現(xiàn):
一是冷戰(zhàn)思維、霸凌主義、零和博弈、武力脅迫仍然不斷顯現(xiàn),不公平、不平等、非正義的狀況依然廣泛存在,訛詐、施壓、制裁等錯誤做法依然被頻繁采用。
二是單邊主義持續(xù)抬頭,國際規(guī)則受到?jīng)_擊,多邊機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。只強(qiáng)調(diào)權(quán)力和利益,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),甚至恃強(qiáng)凌弱、以鄰為壑的做法正在侵蝕各國之間的互信與合作。
三是貿(mào)易保護(hù)主義猖獗,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)。如何糾正國際經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易領(lǐng)域的各種錯誤做法,已經(jīng)成為各國面臨的重要課題。
四是戰(zhàn)亂、沖突和動蕩仍在困擾世界許多地區(qū)??植乐髁x等非傳統(tǒng)安全威脅有增無減,安全問題日益突出。
五是罔顧文明多樣性、強(qiáng)行輸出價(jià)值觀和發(fā)展模式成為很多地方動蕩的根源。文明沖突、文明優(yōu)越等論調(diào)嚴(yán)重危害世界和諧與和平。
未來世界的發(fā)展將何去何從,取決于我們共同的選擇。國際社會應(yīng)以高度負(fù)責(zé)的精神,共創(chuàng)機(jī)遇,共迎挑戰(zhàn),攜手建設(shè)一個更加幸福美好和諧的世界。
中國是最大的發(fā)展中國家。14億人民對美好生活的向往是中國共產(chǎn)黨和中國政府的奮斗目標(biāo),世界的和平與發(fā)展是我們堅(jiān)定的追求。在習(xí)近平外交思想指引下,中國堅(jiān)持和平、發(fā)展與合作的理念,積極謀求構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,與各國一道推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我們認(rèn)為:
——和平穩(wěn)定是繁榮發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟。中國既通過維護(hù)世界和平為自身發(fā)展創(chuàng)造有利條件,又通過自身發(fā)展促進(jìn)世界和平。我們真誠希望,所有國家都選擇和平發(fā)展道路,共同防范沖突和戰(zhàn)爭。
——對外開放是興旺發(fā)達(dá)的必由之路。以開放促進(jìn)改革和發(fā)展,是中國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新發(fā)展新成就的重要經(jīng)驗(yàn)。改革開放40年來,中國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時(shí),我們通過不斷擴(kuò)大對外開放,將自身發(fā)展的紅利惠及別國,促進(jìn)各國共同發(fā)展。下個月初,我們將在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。我們將本著共商共建共享原則推動“一帶一路”國際合作,營造全面開放的新格局,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
——多邊主義是全球治理體系的基本原則。中國將一如既往堅(jiān)持多邊主義,積極參與全球治理體系的改革和建設(shè)。我們將同各國一道,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
——普遍安全才是真正的安全。中國將繼續(xù)致力于增進(jìn)國家間戰(zhàn)略互信,支持通過對話協(xié)商解決爭端,通過國際合作應(yīng)對共同威脅,反對那種以犧牲別國安全謀求自身絕對安全的自私做法。
——文明對話是和平共處的重要保障。尊重文明多樣性是維護(hù)世界和平與和諧的重要前提。每個國家都有權(quán)利選擇適合本國國情的發(fā)展道路。我們應(yīng)堅(jiān)持平等、互鑒、對話、包容的文明觀,摒棄文明沖突、文明優(yōu)越等片面論調(diào)。
中國致力于發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推進(jìn)大國協(xié)調(diào)合作,深化同周邊國家的睦鄰友好合作,加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。
我們主張構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。中國是最大的發(fā)展中國家,美國是最大的發(fā)達(dá)國家。兩國間存在一些分歧和敏感問題,但也擁有廣泛共同利益,肩負(fù)著重要的責(zé)任,合作是雙方唯一正確的選擇。中美雙方應(yīng)本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則和精神,共同推動中美關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展,這符合兩國人民的共同利益,也是國際社會的普遍期待。
女士們,先生們!
人類的光明未來需要世界各國共同謀劃、共同爭取、共同呵護(hù)。中國將始終做世界和平的建設(shè)者、全球繁榮的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。中國將圍繞推動建設(shè)新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總目標(biāo),推進(jìn)共建“一帶一路”,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國的溝通與合作,同各國攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。在這一偉大征程中,中國真誠希望同世界各國團(tuán)結(jié)合作、攜手共進(jìn)。在這方面,中俄兩國的全方位合作為國際社會樹立了典范。
過去20多年,中俄關(guān)系快速發(fā)展。近年來,在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的引領(lǐng)下,中俄關(guān)系持續(xù)高水平運(yùn)行,處于歷史最好時(shí)期。雙方尊重對方選擇的發(fā)展道路和社會制度,務(wù)實(shí)合作取得重大成果,在國際和地區(qū)事務(wù)中密切溝通協(xié)調(diào),共同為捍衛(wèi)世界和平與穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。中俄都主張構(gòu)建新型國際關(guān)系,都面臨著謀和平、促發(fā)展的任務(wù)。在國際形勢復(fù)雜變化的背景下,中俄兩國決心進(jìn)一步發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,為世界注入更多正能量。
首先,中俄要做維護(hù)世界和平穩(wěn)定的壓艙石。兩國都堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,堅(jiān)持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用,支持多邊主義,倡導(dǎo)世界多極化,推動通過政治和外交手段解決朝鮮半島、敘利亞、伊朗核等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題。兩國在多邊事務(wù)中保持密切協(xié)調(diào)配合,推動國際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。面對層出不窮的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),中俄共同努力推進(jìn)國際安全合作,合力應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,攜手打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義,維護(hù)自身、本地區(qū)和全球的安全穩(wěn)定。
其次,中俄要做促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的助推器。兩國都順應(yīng)時(shí)代潮流,致力于在開放合作中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同抵制單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,反對經(jīng)貿(mào)問題政治化,反對動輒發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)和單邊制裁。俄方是“一帶一路”國際合作最重要的伙伴之一。2015年,習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)簽署并發(fā)表《中俄關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,開啟了“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作進(jìn)程,這是兩國推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的重大舉措,有利于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。未來,中俄將攜手推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,在歐亞地區(qū)建立高水平的經(jīng)貿(mào)合作制度安排,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第三,中俄要做國際文明交流互鑒的融合劑。文明對話是促進(jìn)了解、增進(jìn)友誼、化解分歧的有效途徑。中俄兩國近年來開展了豐富多彩的國家主題年活動,為不同文明和不同國家間交流互鑒作出了積極努力,提供了成功范例。面對21世紀(jì)日益復(fù)雜的國際和地區(qū)挑戰(zhàn),中俄要繼續(xù)倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性,推動包容互鑒和文明交流,共同構(gòu)建更加和平和諧的世界。
女士們,先生們!
中俄是好鄰居、好伙伴、好朋友,世界越是充滿變化和挑戰(zhàn),我們就越需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與協(xié)作,抓住歷史機(jī)遇,順應(yīng)時(shí)代潮流,不斷深化兩國全面合作,共同促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮。
謝謝大家!