新華社銀川10月18日電(記者趙倩)18日,中央第二環(huán)境保護督察組向?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)反饋“回頭看”及專項督察情況。督察認為,寧夏落實第一輪中央環(huán)境保護督察整改工作取得重要進展和成效,但一些地方和部門思想認識不高、推進落實不力,一些整改任務沒有達到預期目標,甚至出現(xiàn)虛假整改、表面整改、敷衍整改的情況。
督察認為,寧夏黨委、政府高度重視中央環(huán)境保護督察整改工作,扭轉(zhuǎn)了多年來生態(tài)環(huán)境保護的被動局面。截至2018年8月31日,督察組交辦寧夏的1339件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結。責令整改1254家;立案處罰300家,罰款2407萬元;立案偵查17件,拘留13人;約談113人,問責212人。
督察在肯定寧夏整改工作取得重要進展的同時,也指出了存在的幾方面問題。
一是一些地方和部門思想認識仍不到位。寧夏經(jīng)信委將生態(tài)環(huán)境保護視為工業(yè)增長的負擔,將一些行業(yè)增加值下降的原因歸結為環(huán)境保護督察和大氣污染治理,并在未深入分析且相關數(shù)據(jù)明顯錯誤的情況下,兩次向自治區(qū)政府報告提出,若繼續(xù)推進大氣污染防治攻堅行動方案,將嚴重影響全年工業(yè)增長目標,試圖推脫責任,干擾決策。
二是敷衍整改情況比較多見。銀川市應于2017年底完成“東熱西送”項目,但市委、市政府推進不力,直至2017年10月才啟動施工;應于2017年底前淘汰的6臺10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐2018年4月才開始拆除;應于2017年底前建成的大型全封閉配煤中心至督察時尚未建設。
三是整改不嚴不實問題突出。寧夏環(huán)保廳在推進賀蘭山東麓82家小型葡萄酒莊廢水直排問題整改中,未要求嚴格執(zhí)行環(huán)評報告明確的生化處理工藝,反而同意企業(yè)采取簡單沉降預處理工藝,致使全區(qū)絕大部分葡萄酒企業(yè)污水處理設施形同虛設。
四是假裝整改問題比較嚴重。寧夏發(fā)展改革委作為牽頭負責整改部門,在推進靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)侵占白芨灘國家級自然保護區(qū)問題整改中不重視、不作為,直至2018年4月,為推卸責任,一紙公文撤銷園區(qū)規(guī)劃。靈武市在未做任何整改工作的情況下,擅自于2017年12月將該整改任務銷號。
專項督察發(fā)現(xiàn),2016年中央環(huán)境保護督察以來,寧夏雖加大水環(huán)境治理力度,但形勢依然嚴峻,一些整改任務未達到目標要求,包括入黃排水溝整治仍不到位,沙湖、星海湖污染治理仍有差距,部分地市水污染治理明顯滯后等。