新華社北京8月27日電(記者王琦)刑事訴訟法修正草案二審稿27日提請全國人大常委會審議。相比一審稿,二審稿對值班律師的職責(zé)作了調(diào)整,將值班律師提供“辯護(hù)”修改為提供“法律幫助”并刪去“代理申訴、控告”的內(nèi)容。
全國人大憲法和法律委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人在作關(guān)于刑訴法修正草案修改情況的匯報(bào)時(shí)介紹,對一審稿中關(guān)于值班律師職責(zé)的規(guī)定,一些常委委員、地方、部門和社會公眾提出,值班律師的職責(zé)與辯護(hù)人不同,主要應(yīng)是為沒有辯護(hù)人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助,這樣定位符合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)方案以及有關(guān)部門關(guān)于開展值班律師工作的意見要求,試點(diǎn)情況表明也較為可行。
據(jù)此,草案二審稿將值班律師提供“辯護(hù)”修改為提供“法律幫助”并刪去“代理申訴、控告”的內(nèi)容,同時(shí)在相關(guān)條文中對人民檢察院審查起訴案件聽取值班律師意見、犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書時(shí)值班律師在場作出規(guī)定。
二審稿規(guī)定,法律援助機(jī)構(gòu)可以在人民法院、人民檢察院、看守所派駐值班律師。犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護(hù)人,法律援助機(jī)構(gòu)沒有指派律師為其提供辯護(hù)的,由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強(qiáng)制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。
此外,一些常委委員、地方和社會公眾提出,為鼓勵犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提出量刑建議,并適當(dāng)限制人民檢察院調(diào)整量刑建議和人民法院不采納量刑建議的權(quán)力。對于其他案件,人民檢察院可根據(jù)具體情況決定是否需要提出量刑建議。
據(jù)此,草案二審稿明確犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出量刑建議。同時(shí)明確,人民法院經(jīng)審理認(rèn)為量刑建議明顯不當(dāng),或者被告人、辯護(hù)人對量刑建議提出異議的,人民檢察院可以調(diào)整量刑建議。人民檢察院不調(diào)整量刑建議或者調(diào)整量刑建議后被告人、辯護(hù)人仍有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決。
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