2014.3.19/vol.31
一類地區(qū)住宅區(qū)露天停車場(chǎng)從過(guò)去每小時(shí)1元上漲到每15分鐘1元,上漲幅度300%(方案一);路邊咪表停車從每15分鐘2元上漲到每15分鐘5.5元,最高限價(jià)由80元/天上漲到176元/天(方案二);商業(yè)停車場(chǎng)由半小時(shí)5元上漲到15分鐘4元(方案一)。
如果調(diào)價(jià)方案按目前設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)通過(guò),往返在一類寫字樓和住宅的上班族每月停車費(fèi)估算或高達(dá)4000元,年停車費(fèi)超過(guò)4.8萬(wàn)元,停一年車一輛QQ就沒(méi)了。按照車輛使用年限10年來(lái)保守計(jì)算,在車輛報(bào)廢前,停車費(fèi)夠買一輛寶馬3!
這份調(diào)查報(bào)告顯示,對(duì)于提高中心城區(qū)停車費(fèi),廣州受訪市民“不贊成”的比例達(dá)51%,明顯多于“贊成”的38%;對(duì)于提高停車費(fèi),會(huì)否讓廣州市民減少開(kāi)車到中心城區(qū),多達(dá)56%的受訪市民表示“不會(huì)”,表示“會(huì)”的僅為34%。
路邊臨時(shí)停車位是公共資源,收費(fèi)也無(wú)可非議,但如果資費(fèi)“扶羊角直上九萬(wàn)里”,甚至超過(guò)違規(guī)停車罰單,豈能不招人非議?筆者認(rèn)為,是該地交通部門利用手中的公權(quán),把路邊停車費(fèi)推上了云端。
大幅地提高停車費(fèi)是否就可以很好地解決交通擁堵?比起發(fā)達(dá)國(guó)家公共交通系統(tǒng)較高的分擔(dān)率,我國(guó)的大多數(shù)城市普遍不高。目前市民仍愿意以金錢換時(shí)間和便利。以廣州為例,地鐵、公交要達(dá)到便宜舒適方便的臨界點(diǎn)可能還要幾年時(shí)間,單純的漲價(jià)不意味著擁堵和停車難隨之便能實(shí)質(zhì)解決。甚至方案自身也指出,城市交通必須綜合治理才有良好成效,提高停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是城市交通綜合治理的措施之一,其作用有一定局限性。
要治理?yè)矶?,首先是?guī)劃要科學(xué),要充分考慮到人流、車流暢通的問(wèn)題。相關(guān)部門為了面子,為了政績(jī),將省市兩級(jí)的優(yōu)質(zhì)公共資源集中在一起,迫使市民要從白云、番禺、從化、花都各區(qū)蜂擁至中心區(qū)域的彈丸之地,然后政府再矯情地聲稱:為了你們行車能夠暢快一些,咱們決定把停車費(fèi)的價(jià)格漲起來(lái)。實(shí)際上是要讓市民為政府的錯(cuò)誤規(guī)劃買單,而這些買單的錢還進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的腰包,國(guó)有企業(yè)正好借此填補(bǔ)某些不好意思暴露的窟窿。真是“一箭三雕”。
我們剛步入汽車時(shí)代,有關(guān)行車停車的矛盾還會(huì)不斷涌現(xiàn),在飛速變化而紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)面前,像停車費(fèi)這樣事關(guān)民生的公共決策都應(yīng)采取審慎原則,而不能想當(dāng)然,或以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維,繞過(guò)必要的公共程序,只做些“聽(tīng)漲會(huì)”的表面文章。