博弈加劇 伊核協(xié)議前景難料
2020-12-10 17:20:14 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社德黑蘭12月10日電? (國(guó)際觀察)博弈加劇 伊核協(xié)議前景難料

  新華社記者夏晨

  近期,伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議再度成為國(guó)際“熱詞”,多國(guó)做出重要表態(tài)。協(xié)議前景如何,尤其是美國(guó)能否在當(dāng)選總統(tǒng)拜登就任后重返協(xié)議備受關(guān)注。

  分析人士指出,美伊間長(zhǎng)期缺乏互信,美國(guó)的回歸協(xié)議之路充滿變數(shù),多方博弈加劇更增加了伊核協(xié)議的不確定性。

  多方博弈

  近期,多國(guó)圍繞伊核協(xié)議發(fā)表看法。沙特阿拉伯外交大臣費(fèi)薩爾5日提議,就任何可能的核問(wèn)題談判進(jìn)展,伊朗方面可與沙特充分商議。日本國(guó)內(nèi)也有聲音建議,日本有必要加入未來(lái)關(guān)于伊核協(xié)議的談判。德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯日前則表示,當(dāng)下需達(dá)成一項(xiàng)“升級(jí)版”伊核協(xié)議,包含對(duì)于伊朗發(fā)展彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的限制條款。

  伊朗外交部發(fā)言人賽義德·哈提卜扎德7日在例行記者會(huì)上表示,伊核協(xié)議具有里程碑意義,伊朗反對(duì)就其重新進(jìn)行談判。伊朗政府發(fā)言人阿里·拉比埃8日表示,伊核協(xié)議5年前經(jīng)各方談判簽署,不需要重新談判,也不需要新成員加入。

  2015年7月,伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)達(dá)成伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計(jì)劃,國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。美國(guó)政府2018年5月單方面退出伊核協(xié)議,隨后重啟并新增一系列對(duì)伊制裁措施。作為回應(yīng),伊朗去年5月以來(lái)逐步中止履行協(xié)議部分條款。

  有分析人士指出,值得注意的是多國(guó)近期圍繞伊核協(xié)議表態(tài)有一個(gè)重要背景,那就是美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登曾在今年9月表示,如果伊朗能重新嚴(yán)格遵守伊核協(xié)議,美國(guó)將重回伊核協(xié)議,并與盟友合作鞏固和延伸伊核協(xié)議條款。

  拜登宣布將提名的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文12月7日在接受美媒采訪時(shí)重申了拜登的立場(chǎng),認(rèn)為在伊朗遵守協(xié)議的前提下美國(guó)重回伊核協(xié)議“可以實(shí)現(xiàn)”。

  德黑蘭大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者、清華大學(xué)伊朗問(wèn)題專家劉嵐雨認(rèn)為,在當(dāng)前階段,各方都開(kāi)始表明自己的立場(chǎng)和意向,對(duì)于伊核協(xié)議未來(lái)之路而言,這僅僅是一個(gè)開(kāi)始。

  前景不明

  分析人士指出,伊核協(xié)議未來(lái)前景如何將在很大程度上取決于各方的博弈情況,而伊朗和美國(guó)在其中無(wú)疑占據(jù)著至關(guān)重要的位置。盡管伊朗希望美國(guó)能夠重回伊核協(xié)議,而且拜登方面表態(tài)積極,但要想實(shí)現(xiàn)絕非易事。

  中國(guó)社科院西亞非洲研究所伊朗問(wèn)題專家陸瑾對(duì)新華社記者表示,伊朗并不想退出伊核協(xié)議,其訴求主要包括期待拜登政府上臺(tái)后解除對(duì)伊制裁,伊朗能于下一財(cái)政年度擴(kuò)大原油出口和要求歐洲履行伊核協(xié)議義務(wù)等。

  陸瑾指出,美國(guó)和伊朗缺乏互信,都要求對(duì)方先行動(dòng),伊朗要求美國(guó)在解除制裁后才能重返談判桌,而拜登則堅(jiān)持伊朗遵守伊核協(xié)議后美國(guó)才會(huì)重返協(xié)議并取消制裁。雙方僵持無(wú)疑會(huì)增加美國(guó)重返伊核協(xié)議的難度。

  劉嵐雨認(rèn)為,在拜登上臺(tái)之后,即使各方重回談判桌也將面臨諸多具體問(wèn)題,包括取消制裁的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)各方在伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃和地區(qū)活動(dòng)等方面的立場(chǎng)等。

  同時(shí)值得注意的是,特朗普政府當(dāng)下并沒(méi)有停止對(duì)伊朗的“極限施壓”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧11月表示,美國(guó)在未來(lái)數(shù)周會(huì)宣布更多針對(duì)伊朗的制裁措施。分析人士認(rèn)為,特朗普政府此舉旨在為拜登政府與伊朗恢復(fù)接觸以及重回伊核協(xié)議制造困難。

  曾任美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)核不擴(kuò)散事務(wù)的官員馬克·菲茨帕特里克指出,11月底發(fā)生的伊朗核物理學(xué)家法赫里扎德遇襲身亡事件給伊核協(xié)議增添了不確定性。(參與記者:劉品然)

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 焦鵬
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