新華社北京6月4日電(國際觀察)美對(duì)印貿(mào)易施壓 雙邊關(guān)系面臨挑戰(zhàn)
新華社記者熊茂伶 高攀 趙旭
美國將從6月5日起終止對(duì)印度的普惠制待遇。對(duì)此,印度政府表示,印方將維護(hù)國家利益,不會(huì)犧牲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以換取小額貿(mào)易優(yōu)惠。
分析人士認(rèn)為,美國此舉不僅令印度經(jīng)濟(jì)承壓,也將損害美國自身利益,令雙邊關(guān)系在印度莫迪政府第二任期伊始就面臨挑戰(zhàn)。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化
美國總統(tǒng)特朗普5月31日發(fā)布總統(tǒng)公告說,由于印度未能確保向美國提供公平、合理的市場準(zhǔn)入,根據(jù)《1974年貿(mào)易法》授權(quán),美國政府將終止其普惠制待遇。
普惠制是指發(fā)達(dá)國家單方面對(duì)從發(fā)展中國家輸入的制成品和半成品普遍給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種國際貿(mào)易制度,是在最惠國待遇稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減稅或全部免稅的更優(yōu)惠待遇。
美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示,截至2017年,約56億美元印度輸美商品享受普惠制待遇,印度是該制度的最大受益者。
彭博社6月3日援引知情人士的消息稱,美方對(duì)于印度的不滿,除了對(duì)美國公司的“不利待遇”外,還有貿(mào)易不平衡問題。特朗普終止給予印度的普惠制待遇,意在迫使印方回到談判桌。
普惠制聯(lián)盟執(zhí)行董事丹·安東尼3日在一份聲明中表示,美國政府不顧國會(huì)議員和數(shù)百家美國企業(yè)的反對(duì),不顧印度對(duì)美國輸印產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入問題進(jìn)行談判的意愿,做出如此決策,這一決策沒有贏家。
印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長迪利普·切諾伊指出,美國從印美雙邊貿(mào)易中獲利頗豐,終止對(duì)印普惠制待遇沒有必要。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級(jí)顧問理查德·羅素日前撰文指出,美印經(jīng)貿(mào)關(guān)系目前處于重要的十字路口,貿(mào)易爭端似乎在升級(jí)邊緣。
影響印美關(guān)系
成功連任的印度總理莫迪5月30日宣誓就職,開啟他的第二個(gè)總理任期。印度媒體普遍認(rèn)為,美國政府終止對(duì)印普惠制待遇的決定是印度新內(nèi)閣成立后面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
印度商工部6月1日發(fā)表聲明說,印方在印美雙邊貿(mào)易談判過程中一直致力于“尋求一個(gè)雙方都能接受的條件,但令人遺憾的是美國最終沒有接受我們的提議”。在貿(mào)易問題上印度政府與其他國家一樣,“將維護(hù)其國家利益,印度人民也期待更好的生活”,印度不會(huì)犧牲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以換取小額貿(mào)易優(yōu)惠。
彭博社專欄作家安迪·慕克吉認(rèn)為,目前印度失業(yè)率高企,經(jīng)濟(jì)增速下滑,美國此舉將給印度經(jīng)濟(jì)帶來壓力。
不過,印度出口組織聯(lián)合會(huì)主席古普塔認(rèn)為,目前印度對(duì)美出口中僅有價(jià)值63.5億美元的商品受益于普惠制,其減免的關(guān)稅總額約為2.6億美元,因此美國取消普惠制待遇在宏觀經(jīng)濟(jì)層面對(duì)印度影響有限。
美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示,2018年美國從印度進(jìn)口商品總額達(dá)544億美元,向印度出口331億美元,貿(mào)易逆差為213億美元。
分析人士指出,此前印度已在美國壓力下停止向伊朗購買石油,此番美國又在貿(mào)易優(yōu)惠問題上對(duì)印掣肘,將給兩國關(guān)系帶來挑戰(zhàn)。
慕克吉指出,美國近來揮舞“大棒”迫使印度政府放棄購買伊朗原油,迫使印度減少在電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)γ绹髽I(yè)的限制,并就仿制藥問題對(duì)印度施壓。他認(rèn)為,這些舉動(dòng)是特朗普政府對(duì)印度發(fā)出的警告,表明美方希望印方做出更多努力來證明其是美國的盟友。
切諾伊說,美國終止對(duì)印普惠制待遇的決定勢必對(duì)印美貿(mào)易產(chǎn)生短期影響。如果這一問題無法得到友好解決,可能會(huì)影響未來印美關(guān)系走向。
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