新華社華盛頓1月23日電(記者徐劍梅 劉陽(yáng))美國(guó)聯(lián)邦政府部分“停擺”23日進(jìn)入第33天。特朗普當(dāng)晚在社交媒體上說(shuō),他將在聯(lián)邦政府重新開(kāi)門(mén)后發(fā)表國(guó)情咨文。
特朗普說(shuō),就總統(tǒng)發(fā)表國(guó)情咨文的歷史、傳統(tǒng)和重要性而言,沒(méi)有其他場(chǎng)所能與國(guó)會(huì)眾議院相比。眾議長(zhǎng)佩洛西在政府關(guān)門(mén)期間邀請(qǐng)他發(fā)表國(guó)情咨文,隨后又因?yàn)檎P(guān)門(mén)而改變主意建議延期,這是佩洛西作為眾議長(zhǎng)的“特權(quán)”,他現(xiàn)在期待在不久的將來(lái)發(fā)表國(guó)情咨文演講。
1月3日,佩洛西在當(dāng)選眾議長(zhǎng)當(dāng)天,曾致信特朗普邀請(qǐng)他1月29日在國(guó)會(huì)眾議院發(fā)表國(guó)情咨文。16日,佩洛西以政府“停擺”導(dǎo)致“安全憂慮”為由,建議特朗普延期發(fā)表國(guó)情咨文或更改發(fā)表方式。
23日,特朗普致信佩洛西,拒絕改變發(fā)表國(guó)情咨文的日期和地點(diǎn)安排,稱(chēng)她提出的安全憂慮并不存在。佩洛西隨后回信稱(chēng),在聯(lián)邦政府重新開(kāi)門(mén)前,眾議院不會(huì)考慮通過(guò)授權(quán)特朗普在眾議院發(fā)表國(guó)情咨文演講的決議案。特朗普一度回應(yīng)說(shuō),佩洛西的拒絕是“一個(gè)侮辱”,將另?yè)駡?chǎng)合發(fā)表國(guó)情咨文。
根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)“應(yīng)不時(shí)向國(guó)會(huì)提供有關(guān)國(guó)情的報(bào)告”,但沒(méi)有明確發(fā)表國(guó)情咨文的地點(diǎn)、時(shí)間和形式。按照美國(guó)國(guó)會(huì)規(guī)定,總統(tǒng)在國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表演講須經(jīng)參眾兩院明確同意,兩院通過(guò)的相關(guān)決議案還應(yīng)列明總統(tǒng)發(fā)表演講的具體時(shí)間。
圍繞國(guó)會(huì)預(yù)算案撥款建造美墨邊境墻問(wèn)題,白宮和國(guó)會(huì)民主黨人分歧嚴(yán)重,約四分之一美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)從去年12月22日凌晨開(kāi)始關(guān)門(mén),時(shí)長(zhǎng)不斷刷新紀(jì)錄,但美國(guó)朝野迄今尚未看到打破僵局的清晰路徑。
本月23日,民主黨掌控的國(guó)會(huì)眾議院第10次通過(guò)民主黨為結(jié)束政府關(guān)門(mén)提出的一攬子提案,為加強(qiáng)邊境安全增撥更多款項(xiàng),但主要用于增加技術(shù)設(shè)備和邊防人員等,不能用于建造邊境墻。24日,國(guó)會(huì)參議院將就兩項(xiàng)結(jié)束政府關(guān)門(mén)的提案投票。盡管這兩項(xiàng)提案均很難在參議院過(guò)關(guān),但將是對(duì)共和、民主兩黨面對(duì)特朗普建墻要求的黨內(nèi)團(tuán)結(jié)程度的一次測(cè)試。
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