新華社北京7月26日電 特稿:太平洋聯(lián)盟推動(dòng)拉美一體化再發(fā)力
新華社記者
太平洋聯(lián)盟23日至24日在墨西哥巴亞爾塔港舉行第13屆峰會(huì),并與南方共同市場(南共市)就加強(qiáng)區(qū)域融合簽署文件。太平洋聯(lián)盟一方面為推動(dòng)地區(qū)一體化再次發(fā)力,另一方面謀求成為拉美融入亞太地區(qū)的門戶,努力擴(kuò)大自身的“亞太朋友圈”。
兩大區(qū)域組織 同倡導(dǎo)一體化
?。玻慈?,太平洋聯(lián)盟和南共市簽署共同宣言和“巴亞爾塔港行動(dòng)計(jì)劃”,內(nèi)容包括促進(jìn)貿(mào)易便利、推進(jìn)中小企業(yè)走向國際市場以及促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)等。
太平洋聯(lián)盟輪值主席國墨西哥總統(tǒng)培尼亞指出,兩大組織將共同推動(dòng)自由貿(mào)易和地區(qū)一體化。他表示,貿(mào)易開放、尊重貿(mào)易多邊主義是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的核心,反映出雙方深化經(jīng)貿(mào)往來、投資和合作的決心。
南共市輪值主席國烏拉圭總統(tǒng)塔瓦雷·巴斯克斯說,地區(qū)一體化將成為拉美地區(qū)國際關(guān)系主線,未來拉美國家將致力于促進(jìn)自由貿(mào)易。
目前,太平洋聯(lián)盟成員國包括智利、秘魯、墨西哥和哥倫比亞,南共市創(chuàng)始成員國包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭。兩個(gè)組織成員國人口占拉美地區(qū)總?cè)丝诩s80%,國內(nèi)生產(chǎn)總值占拉美地區(qū)總量80%以上,接收外國直接投資額占拉美地區(qū)總額88%。
中國社科院拉美所研究員楊志敏認(rèn)為,太平洋聯(lián)盟和南共市兩個(gè)區(qū)域組織具備相互交融的基礎(chǔ)和條件。阿根廷、烏拉圭、巴拉圭成為太平洋聯(lián)盟觀察員國,秘魯、智利和哥倫比亞則成為南共市聯(lián)系國。兩個(gè)組織調(diào)整融合,不斷減少壁壘、擴(kuò)大開放、實(shí)行自由貿(mào)易,將推動(dòng)拉美地區(qū)形成互利共贏區(qū)域一體化格局。
反對保護(hù)主義 提倡自由貿(mào)易
拉美各界人士紛紛表示,美國單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策不符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,拉美將共同尋找自由貿(mào)易框架下的“替代方案”。
在智利大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院國際問題專家洛雷娜·奧亞爾順看來,沒有國家會(huì)支持美國總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義,因?yàn)檫@將導(dǎo)致“全盤皆輸”。太平洋聯(lián)盟完全支持貿(mào)易開放,反對貿(mào)易保護(hù)主義,致力于通過經(jīng)濟(jì)增長和出口、加強(qiáng)合作等方式推進(jìn)貿(mào)易自由化。
秘魯技術(shù)大學(xué)國際政治專家米格爾·羅德里格斯表示,無論是左翼政府還是右翼政府,太平洋聯(lián)盟成員國在聯(lián)盟框架內(nèi)都優(yōu)先考慮市場因素,采取適合自身國情的政策推動(dòng)自由貿(mào)易發(fā)展。
墨西哥拉丁美洲社會(huì)科學(xué)院研究員阿莉西亞·普亞納認(rèn)為,整個(gè)拉美地區(qū)面臨特朗普貿(mào)易保護(hù)主義政策帶來的“巨大挑戰(zhàn)”,將開始尋找自由貿(mào)易背景下的地區(qū)發(fā)展“替代方案”。
基于區(qū)域合作 加強(qiáng)中拉關(guān)系
從2012年成立至今,太平洋聯(lián)盟不斷壯大,其觀察員國在7年內(nèi)增加了50多個(gè)。2013年,中國成為太平洋聯(lián)盟觀察員國。
本屆峰會(huì)上,太平洋聯(lián)盟也在不斷尋求擴(kuò)大“亞太朋友圈”。培尼亞在會(huì)上強(qiáng)調(diào)太平洋聯(lián)盟與亞太地區(qū)關(guān)系的重要性,并表示澳大利亞、加拿大、新西蘭和新加坡加入“伙伴國家”的進(jìn)程“令人滿意”。目前,太平洋聯(lián)盟正在評估韓國和厄瓜多爾等國加入聯(lián)盟的可能性。
中國社科院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬說,太平洋聯(lián)盟是拉美國家在21世紀(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的新嘗試,以自由貿(mào)易為核心驅(qū)動(dòng)力,在當(dāng)前的拉美一體化進(jìn)程中呈現(xiàn)活躍狀態(tài)。該聯(lián)盟不但謀求實(shí)現(xiàn)彼此之間的經(jīng)濟(jì)一體化,對亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)一體化的重視和參與,也使其獲得了其他拉美地區(qū)一體化組織所沒有的動(dòng)力。
中國與太平洋聯(lián)盟之間也存在巨大合作潛力。中國駐墨西哥大使邱小琪表示,中國高度重視和太平洋聯(lián)盟的關(guān)系,高度評價(jià)太平洋聯(lián)盟所取得的發(fā)展成就,愿進(jìn)一步加強(qiáng)與太平洋聯(lián)盟的關(guān)系。
楊志敏表示,太平洋聯(lián)盟近年來加強(qiáng)“向東看”,成為中拉次區(qū)域合作“重要抓手”。雙邊發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,太平洋聯(lián)盟成立宗旨之一便是面向亞太,隨后不斷向亞太地區(qū)靠攏,中國也將拉美作為共建“一帶一路”合作方,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與太平洋聯(lián)盟發(fā)展重點(diǎn)吻合。
奧亞爾順表示,太平洋聯(lián)盟加強(qiáng)同中國的合作十分重要,可開啟新合作空間。(執(zhí)筆記者:吳昊;參與記者:劉莉莉、裴劍容、張國英、黨琦)
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