國際觀察:美俄首腦會晤難解兩國關(guān)系僵局
2018-07-17 20:56:28 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京7月17日電(國際觀察)美俄首腦會晤難解兩國關(guān)系僵局

  新華社記者

  美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。這是特朗普就任美國總統(tǒng)以來,美俄兩國總統(tǒng)首次舉行正式會晤。

  分析人士認(rèn)為,此次會晤為兩國繼續(xù)就一系列問題展開對話奠定了一定基礎(chǔ),但會晤并未取得具體成果,當(dāng)前處于低谷的美俄關(guān)系短時間內(nèi)難以打破僵局。

  會晤有意義

  特朗普在會晤后的聯(lián)合記者會上表示,他和普京談到了俄羅斯涉嫌“干預(yù)”2016年美國總統(tǒng)選舉的問題以及朝鮮半島核問題、反恐、伊朗問題、敘利亞局勢等。他說,雙方的會談非常有建設(shè)性,兩國的國家安全委員會將繼續(xù)就這些問題進(jìn)行磋商,“今天的會晤只是一個更長過程的開端”。

  普京說,他和特朗普在坦誠的氣氛中舉行了“成功”和“有益的”會晤,雙方還討論了兩國的核軍控、貿(mào)易投資合作等問題。他對會晤表示“滿意”,稱這是朝著正確方向邁出的第一步。

  分析人士認(rèn)為,此次會晤就一些問題作出了今后繼續(xù)磋商的機(jī)制性安排,有利于兩國加強(qiáng)接觸對話。

  俄智庫瓦爾代國際辯論俱樂部國際問題研究專家德米特里·蘇斯洛夫說,雙方在此次會晤中決定成立專家工作組以磋商俄美關(guān)系中最棘手的問題并制訂解決方案,同時決定組建俄美經(jīng)貿(mào)關(guān)系高級工作組,這是兩國近些年關(guān)系緊張以來首次就建立這樣的工作組達(dá)成一致。此外,俄方在戰(zhàn)略穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)安全、敘利亞局勢等問題上提出建議,這些問題也被列入雙方繼續(xù)磋商的議題范疇。這些都具有重要意義。

  分歧仍明顯

  值得注意的是,盡管美俄兩國總統(tǒng)對此次會晤的評價尚可,但會晤并未發(fā)表聯(lián)合聲明。專家認(rèn)為,這表明雙方在影響兩國關(guān)系的重要問題上并沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。

  德國外交關(guān)系協(xié)會俄羅斯問題專家薩拉·帕貢說,特朗普和普京宣布的結(jié)果并不具體。當(dāng)被記者問到如何給敘利亞帶來和平以及以色列的安全等問題時,他們沒有提出任何具體步驟。普京在談及核裁軍問題時說他提出了一個建議,但特朗普沒有回應(yīng)。

  美國華盛頓智庫“防務(wù)重點”安全問題專家丹尼爾·戴維斯說,從特朗普和普京在記者會上的表態(tài)來看,雙方在烏克蘭和克里米亞問題上仍有很大分歧。

  蘇斯洛夫認(rèn)為,對于如何解決所謂俄“干預(yù)”美國總統(tǒng)選舉以及烏克蘭問題、戰(zhàn)略穩(wěn)定、軍備控制、核裁軍等,雙方均未達(dá)成協(xié)議,也正因如此雙方?jīng)]有發(fā)表聯(lián)合聲明。

  僵局難破解

  關(guān)于此次會晤能否改善美俄關(guān)系,兩國輿論出現(xiàn)較大分歧。總體而言,俄方專家和媒體對會晤評價較為積極,認(rèn)為俄方在會晤中釋放了積極信號,有助于抑制美俄關(guān)系的繼續(xù)惡化,促進(jìn)兩國關(guān)系改善。

  美方輿論則對會晤評價較低。美國蘭德公司高級研究員威廉·考特尼說,鑒于會晤并未取得具體成果,很難說是否有助于緩和美俄關(guān)系。戴維斯也認(rèn)為目前判斷此次會晤能否對未來產(chǎn)生實質(zhì)性影響仍為時尚早。而美國國會民主與共和兩黨重量級議員均強(qiáng)烈批評特朗普在與普京的聯(lián)合記者會上表現(xiàn)“軟弱”,未能直斥俄羅斯干涉美國大選。

  分析人士認(rèn)為,雙方的上述輿論反應(yīng)顯示,盡管俄國內(nèi)有改善對美關(guān)系的意愿,但特朗普改善對俄關(guān)系的嘗試在國內(nèi)受到極大阻力,這使得美俄關(guān)系短期內(nèi)很難出現(xiàn)大的改善。

  德國外交關(guān)系協(xié)會俄羅斯問題專家薩拉·帕貢表示,美俄雙邊關(guān)系的緩和將取決于雙方對這次會晤的跟進(jìn)。特朗普在諸多問題上面臨國內(nèi)壓力,他需要國會的支持,但國會恐怕很難妥協(xié)。

  此外,分析人士指出,不論此次會面能否對未來產(chǎn)生積極影響,鑒于雙方在對彼此的定位和一系列問題上存在重大分歧,美俄關(guān)系僵局將難以從根本上得到破解。

  蘇斯洛夫說,此次會晤無法改變決定俄美關(guān)系走向的根本要素。美國想維持其“優(yōu)先及霸權(quán)地位”,俄羅斯則致力于鞏固世界多極化,雙方目標(biāo)互不相容。因此,即便雙方同意就諸如“互不干涉內(nèi)政”之類的問題進(jìn)行合作,美國將來也依舊會遏制俄羅斯。(執(zhí)筆記者:李震;參與記者:劉晨、朱東陽、欒海、任珂、李驥志)

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