新華社倫敦7月9日電 英國兩重臣辭職凸顯“脫歐”糾紛難解
新華社記者桂濤 梁希之
英國政府“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯和外交大臣鮑里斯·約翰遜因與首相特雷莎·梅在“脫歐”立場上的差異而于8日和9日先后辭職。
分析人士認為,此次英國兩位重量級大臣相繼辭職,根本原因是英國政府內(nèi)部在“脫歐”后與歐盟形成何種經(jīng)貿(mào)關(guān)系這一問題上存在分歧。這一變故也將使英國與歐盟“脫歐”談判的前景更加難以預(yù)料。
重臣相繼辭職
戴維斯在辭職信中表示,他不能接受內(nèi)閣上周就“脫歐”達成的一致立場。約翰遜也在辭職信中稱,“脫歐”的夢想正在死去,英國注定將成為歐盟的“殖民地”。
兩位重臣的辭職讓特雷莎·梅剛剛結(jié)束的一個周末充滿戲劇性。周末前,她剛剛在內(nèi)閣會議之后宣布其內(nèi)閣成員已在“脫歐”問題上“達成一致立場”,并將向歐盟提出在“脫歐”后設(shè)立“英國-歐盟貨物自由貿(mào)易區(qū)”的建議。
此舉被輿論廣泛解讀為“軟脫歐”。由于特雷莎·梅政府此前向英國民眾承諾的“脫歐”方式是退出歐盟關(guān)稅同盟與歐洲共同市場的“硬脫歐”,因此英國國內(nèi)的“硬脫歐派”批評上述新立場是對“脫歐”誓言的背叛。他們認為“軟脫歐”將導(dǎo)致英國繼續(xù)受歐盟貿(mào)易規(guī)則限制,無法真正實現(xiàn)“獨立”。
作為內(nèi)閣中的“疑歐派”,戴維斯和約翰遜均支持“硬脫歐”,二人顯然正是在這樣的批評壓力下辭職。
內(nèi)部分歧凸顯
分析人士認為,戴維斯和約翰遜的辭職反映出“脫歐”公投兩年來,英國內(nèi)部仍未就如何“脫歐”達成一致。英國輿論擔(dān)心,兩位內(nèi)閣重臣辭職可能令政府陷入混亂。
英國《泰晤士報》指出,戴維斯和約翰遜都是英國政府中的“硬脫歐”派,他們呼吁根據(jù)2016年的公投結(jié)果,與歐盟徹底劃清界限。而特雷莎·梅則試圖在“軟脫歐”與“硬脫歐”之間尋求平衡。
英國廣播公司政治新聞編輯勞拉·昆斯伯格說,約翰遜辭職使得“首相原本尷尬而困難的處境成為一個可能全面爆發(fā)的危機”,或?qū)⒁l(fā)特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn)的猜測。
不過也有觀點認為,戴維斯和約翰遜的辭職可能在“脫歐”問題上增強特雷莎·梅的力量。英國利物浦大學(xué)政治學(xué)教授喬納森·湯奇指出,兩名“硬脫歐派”大臣的辭職讓首相在排除阻力后更傾向于“軟脫歐”。
而關(guān)于此次辭職事件是否會最終導(dǎo)致特雷莎·梅解散議會并提前舉行大選,湯奇認為,這種可能性有但并不大,因為去年她提前舉行大選就使得執(zhí)政的保守黨失去了議會下院的絕對多數(shù)議席。湯奇說,保守黨內(nèi)對特雷莎·梅進行一次信任投票的可能性比較大,而她則有望贏得信任投票。
“脫歐”前景難測
分析人士認為,由于英國內(nèi)閣此前達成的“軟脫歐”立場將提交議會討論,首相也將向歐盟正式提出英方的這一新立場,因此本周對英國“脫歐”將十分關(guān)鍵。
根據(jù)此前安排,英國將于明年3月29日正式退出歐盟,但目前英國政府內(nèi)部圍繞“脫歐”后的英歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍不時出現(xiàn)不同聲音。一些調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,英國民間對保守黨政府在“脫歐”進程中的表現(xiàn)逐漸失去信心。
兩位內(nèi)閣重臣辭職后,英國政府隨即任命負責(zé)住房事務(wù)的國務(wù)大臣多米尼克·拉布為“脫歐”事務(wù)大臣,接替戴維斯成為英國與歐盟“脫歐”談判的首席談判官,并任命衛(wèi)生大臣杰里米·亨特為新的外交大臣。英國輿論認為,特雷莎·梅臨危任命拉布為新的“脫歐”事務(wù)大臣充分顯示了對他的信任,但這份工作目前看來幾乎是“不可能完成的任務(wù)”。
除了國內(nèi)分歧嚴重,英國與歐盟之間的“脫歐”談判阻力也不小。作為“脫歐”談判的另一方,以逸待勞、隔岸觀火的歐盟早已表態(tài),要分享與歐盟自由貿(mào)易的利益,就必須承擔(dān)人員自由流動方面的責(zé)任。即使特雷莎·梅在國內(nèi)過了關(guān),在布魯塞爾的談判桌前恐怕仍有一場硬仗。
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