7月6日,伊朗核問題外長會在奧地利維也納舉行。伊朗核問題外長會6日在維也納發(fā)布聯(lián)合聲明,重申各方共同維護執(zhí)行伊核全面協(xié)議不動搖,并致力于解決美國退出伊核協(xié)議后出現(xiàn)的問題。新華社發(fā)(格奧爾格斯·施奈德攝)
新華社維也納7月6日電(國際觀察)伊核問題外長會傳遞明確信號
新華社記者王騰飛 劉向
中國、俄羅斯、英國、法國、德國與伊朗外長6日在奧地利維也納參加伊朗核問題外長會。與會各方通過聯(lián)合聲明,重申共同維護執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議不動搖,并致力于解決美國退出協(xié)議后出現(xiàn)的問題。
分析人士指出,三年來的實踐證明,伊核協(xié)議不僅化解了伊核危機,對維護國際核不擴散體系也發(fā)揮了積極作用,各方?jīng)]有理由不支持、不執(zhí)行。但是,面對即將重啟的美國對伊朗制裁,各方如何維護協(xié)議面臨不小挑戰(zhàn)。
一致聲音
聯(lián)合聲明肯定了過去一段時間各方執(zhí)行伊核協(xié)議取得的進展,認(rèn)為各方需要恪守承諾,繼續(xù)維護和落實協(xié)議。
聲明就如何保障伊朗在伊核協(xié)議下的經(jīng)濟利益做出多項承諾,主要包括與伊朗進行更廣泛的經(jīng)濟合作以確保伊朗的金融通道暢通、確保伊朗原油及相關(guān)產(chǎn)品的出口、有效支持與伊朗開展貿(mào)易的實體、鼓勵對伊朗繼續(xù)投資等。
各國與會代表表示,美國退出伊核協(xié)議并實施單邊制裁有違自身承諾,有違國際法,也有違伊核協(xié)議自身的規(guī)定。各方應(yīng)堅持多邊主義,加強溝通協(xié)調(diào),共同維護伊核協(xié)議,維護各方根據(jù)協(xié)議享有的正當(dāng)權(quán)益。
國務(wù)委員兼外交部長王毅表示,伊核協(xié)議經(jīng)所有參與國家簽署,得到聯(lián)合國安理會核準(zhǔn),是多邊主義的重要成果,也是和平解決爭端的一個范例。他指出,當(dāng)前形勢下,各方應(yīng)保持團結(jié)合作,繼續(xù)執(zhí)行好這一協(xié)議,反對任何非法的單邊制裁,堅定站在歷史的正確一邊。
分析人士指出,本次外長會是伊核協(xié)議走到十字路口時召開的一次重要和及時的會議,與會各方一致作出負(fù)責(zé)任的抉擇,向國際社會傳遞出了明確信號,即繼續(xù)遵守執(zhí)行伊核協(xié)議、反對有違國際法的單邊制裁,有效維護好國際核不擴散體系。
挑戰(zhàn)嚴(yán)峻
2015年7月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,伊朗承諾限制其核計劃,國際社會解除對伊制裁。美國總統(tǒng)特朗普不顧國際社會反對,于今年5月8日宣布美國退出該協(xié)議,并重啟因該協(xié)議而豁免的對伊朗制裁。
伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊曾明確向歐洲提出伊朗留在伊核協(xié)議內(nèi)的條件。但據(jù)報道,對于歐盟近期提供的初步的一攬子經(jīng)濟補償計劃,伊朗并不滿意。
德國外長馬斯6日在外長會前對媒體表示,歐盟目前仍在尋找辦法保障伊朗能夠得到伊核協(xié)議框架下的經(jīng)濟利益。馬斯指出,美國退出伊核協(xié)議后,外國公司因擔(dān)憂與美國業(yè)務(wù)受影響而撤離伊朗,給伊朗帶來的損失無法完全得到補償。
根據(jù)美國退出伊核協(xié)議后重啟的對伊朗相關(guān)制裁規(guī)定,美國將于8月6日重啟針對伊朗汽車業(yè)、黃金貿(mào)易和其他主要金屬交易的制裁,并于11月4日重啟針對伊朗能源業(yè)和石油交易、央行交易等的制裁。美國政府還“游說”歐洲和亞洲多國停止與伊朗進行包括石油交易在內(nèi)的生意往來。
美國退出伊核協(xié)議后,伊朗國內(nèi)對伊朗留在伊核協(xié)議內(nèi)的質(zhì)疑聲、對西方國家的不信任情緒越發(fā)強烈。伊朗總統(tǒng)魯哈尼在本周訪問維也納時表示,只要有可能,伊朗將繼續(xù)留在伊核協(xié)議里,前提是伊朗能夠從中獲益。
分析人士指出,如果伊核協(xié)議最終難以為繼,其影響絕不僅僅限于伊核問題本身,還會對國際核不擴散體系的運行和中東地區(qū)形勢走向帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。因此,相關(guān)各方以及國際社會需要繼續(xù)努力,發(fā)揮智慧,確保伊核協(xié)議得到維護和執(zhí)行。
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