貿(mào)易專家和商界領(lǐng)袖周二(19日)表示,美國(guó)政府再次宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征關(guān)稅,此舉反映出特朗普政府代表了既得政治利益,以及它對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)界、企業(yè)和消費(fèi)者需求的極度漠視。
特朗普政府美國(guó)時(shí)間周一宣布計(jì)劃對(duì)額外2000億美元的中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅,并威脅稱如果中國(guó)采取回?fù)簦绹?guó)將繼續(xù)對(duì)更多中國(guó)商品征稅。
此前,美國(guó)政府已于6月15日宣布對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。中國(guó)政府為保護(hù)自身利益,立即發(fā)布了同等規(guī)模、同等力度的反制措施,對(duì)價(jià)值約500億美元的美國(guó)商品征收關(guān)稅,主要針對(duì)大豆、水產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵說(shuō):“美國(guó)決策者此舉絕非對(duì)美國(guó)人民負(fù)責(zé),他們?yōu)榱硕唐谀康?,熱衷于取悅少?shù)既得利益者和部分選民。”
美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題絕不僅僅是貿(mào)易逆差所導(dǎo)致。特朗普政府需要將眼光放遠(yuǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮解決一些根本性問(wèn)題。
李稻葵表示,中美談判之路會(huì)漫長(zhǎng)艱難,因?yàn)橐恍┟绹?guó)政客似乎熱衷于維持雙邊貿(mào)易摩擦。
他說(shuō):“許多美國(guó)政客渴望中美產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。他們這樣做就是為了贏得更多的選民。如果特朗普政府與中國(guó)達(dá)成任何協(xié)議,反對(duì)黨就會(huì)不擇手段從中找茬,指責(zé)現(xiàn)任政府未能做出更好的決策,并將該協(xié)議解讀為向中國(guó)妥協(xié)?!?/p>
北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師傅真真對(duì)此表示贊同。他說(shuō):“特朗普政府周一的所作所為完全是出于政治目的。這次的情況與4月份明顯不同,當(dāng)時(shí)有時(shí)間和空間進(jìn)行調(diào)整。”
“美國(guó)農(nóng)民現(xiàn)在已經(jīng)種上了大豆,其中就包括計(jì)劃出口到中國(guó)的3000萬(wàn)噸大豆。如果美國(guó)政府不能在9月份之前解決貿(mào)易問(wèn)題,屆時(shí)大豆成熟收割,美國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)將面臨巨大的問(wèn)題?!?/p>
傅真真還表示,如果美國(guó)農(nóng)民被剝奪進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的權(quán)利,他們很難在短期內(nèi)為3000萬(wàn)噸大豆找到替代市場(chǎng)。
上周五,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主自由貿(mào)易組織(Farmers for Free Trade)執(zhí)行董事布賴恩 屈爾(Brian Kuehl)在一份聲明中表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。他說(shuō),對(duì)美國(guó)農(nóng)民而言,出口面臨的問(wèn)題不僅是一種可能,更是非常可怕的前景。
屈爾表示,美國(guó)政府再次加征關(guān)稅已經(jīng)不再是貿(mào)易談判策略,而是無(wú)情地對(duì)美國(guó)農(nóng)民的生計(jì)課稅。
“用不了幾天,美國(guó)種植大豆、玉米、小麥和其他大宗商品的農(nóng)民可能會(huì)遭受高達(dá)25%的出口關(guān)稅打擊。正是這些出口維持著他們的業(yè)務(wù)。當(dāng)這些(報(bào)復(fù)性關(guān)稅)重?fù)裘绹?guó)農(nóng)民后,他們不會(huì)保持沉默?!?/p>
屈爾說(shuō):“征收這些關(guān)稅不僅打擊了我們的農(nóng)民,還把勝利拱手送給了我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?!?/p>
“當(dāng)美國(guó)的大豆和玉米價(jià)格上漲時(shí),南美洲贏了。當(dāng)美國(guó)牛肉變得更貴時(shí),澳大利亞贏了。隨著這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)一拖再拖,美國(guó)農(nóng)民將理所當(dāng)然地質(zhì)疑,為什么我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手總在贏,而我們卻一輸再輸?
對(duì)美國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō),每年向中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值接近200億美元。美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,單是大豆出口一項(xiàng)就價(jià)值140億美元。
中國(guó)周五公布的一系列報(bào)復(fù)性關(guān)稅還包括對(duì)美國(guó)龍蝦征稅的計(jì)劃。如果該項(xiàng)稅收最終實(shí)施,很可能會(huì)損害美國(guó)高檔海鮮的出口。
計(jì)劃征收的龍蝦稅可能會(huì)對(duì)美國(guó)的海鮮產(chǎn)業(yè)和緬因州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。緬因州是美國(guó)大部分龍蝦業(yè)的所在地。
近年來(lái),中國(guó)市場(chǎng)對(duì)美國(guó)龍蝦的興趣呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),中國(guó)已成為該行業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)出口市場(chǎng)。
緬因州龍蝦銷售合作組織執(zhí)行主任馬特·雅各布森(Matt Jacobson)說(shuō):“我們希望,人們能有清醒的認(rèn)識(shí),會(huì)找到一個(gè)合理的解決方案?!薄爸袊?guó)是我們的長(zhǎng)期客戶。這(關(guān)稅的新聞)根本不是什么好消息?!?/p>
根據(jù)中國(guó)水產(chǎn)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),中國(guó)2017年進(jìn)口了8.37億美元的美國(guó)水產(chǎn)品,同比增長(zhǎng)了21.28%.
中國(guó)是美國(guó)汽車制造商的一個(gè)關(guān)鍵增長(zhǎng)市場(chǎng),它們也有可能受到加征關(guān)稅的打擊。
今年前5個(gè)月,美國(guó)汽車巨頭福特公司在華汽車銷量為338,386輛,約為美國(guó)本土銷量的三分之一。福特此前對(duì)中國(guó)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)劃表示歡迎。福特甚至計(jì)劃降低進(jìn)口林肯品牌汽車的價(jià)格。
但是,由于天然氣汽車和電動(dòng)汽車將被征收更高的進(jìn)口關(guān)稅,福特公司的計(jì)劃現(xiàn)在可能會(huì)泡湯。
商務(wù)部前副部長(zhǎng)魏建國(guó)表示,此舉一旦生效,將進(jìn)一步擠壓美國(guó)汽車制造商在華的市場(chǎng)份額,因?yàn)閬?lái)自德國(guó)、瑞典、法國(guó)和日本的汽車已經(jīng)占領(lǐng)了中國(guó)中高端汽車市場(chǎng)的大部分份額。
此外,魏建國(guó)強(qiáng)調(diào)上調(diào)針對(duì)美國(guó)汽車產(chǎn)品的關(guān)稅也將為國(guó)內(nèi)汽車制造商留下更多空間來(lái)重新布局市場(chǎng)和升級(jí)產(chǎn)品。他們可以通過(guò)和歐洲或者日本的汽車制造企業(yè)建立更多的合資企業(yè)來(lái)升級(jí)產(chǎn)品線和加快研發(fā)步伐,或者直接收購(gòu)一些歐洲或者日本汽車公司。
今年早些時(shí)候,中國(guó)就已經(jīng)表示要通過(guò)降低高端汽車關(guān)稅和擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入來(lái)進(jìn)一步開(kāi)放汽車市場(chǎng)。
魏建國(guó)認(rèn)為,如果特朗普政府堅(jiān)持通過(guò)使用貿(mào)易保護(hù)主義手段并繼續(xù)破壞自由貿(mào)易,美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)可能錯(cuò)失在中國(guó)龐大市場(chǎng)發(fā)展的黃金機(jī)遇。(記者 鐘南 井水玉 任小瑾)
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