新華社北京6月14日電 (全球熱點(diǎn))救援船風(fēng)波引意法不和 歐盟移民政策面臨攤牌
新華社記者
意大利和法國因意方拒收一艘移民救援船引發(fā)的外交對峙13日升級。意方召見法國大使,并取消了原定當(dāng)天舉行的意法經(jīng)濟(jì)部長會談,以抗議法國總統(tǒng)馬克龍日前對意大利的批評言論。
分析人士指出,隨著民粹主義影響力上升和右翼政治勢力在歐洲多個國家掌權(quán),歐盟內(nèi)部因移民政策產(chǎn)生的矛盾日趨尖銳。如何調(diào)和分歧、改革移民政策已成為關(guān)乎歐盟未來發(fā)展的重大難題。
【新聞事實(shí)】
本月初剛上臺的意大利新政府10日和11日連續(xù)兩次拒絕一艘載有600多名移民的救援船在意大利靠岸,引發(fā)國際關(guān)注。
馬克龍批評意大利政府的做法“不負(fù)責(zé)任”,稱如果離救援船最近的港口是法國港口,法方將允許其入港。
馬克龍的言論隨即遭到意方反駁。后者稱,承擔(dān)外來移民壓力最重的歐洲國家是意大利,而非法國。意外交部發(fā)表聲明說,法方的表態(tài)損害了雙邊關(guān)系。意大利副總理兼內(nèi)政部長薩爾維尼要求法方正式道歉。他說,如果法方不道歉,意總理孔特將有理由取消原定15日和馬克龍的會談。
薩爾維尼是極右翼政黨聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人。此前,聯(lián)盟黨和民粹主義政黨五星運(yùn)動在組閣協(xié)議中明確表示,兩黨主張打擊非法移民、加速拘留和驅(qū)逐50萬非法移民,同時要求其他歐盟成員國分擔(dān)責(zé)任。
除了意法兩國對此事有不同看法外,歐盟其他國家對此次救援船風(fēng)波也有兩種截然不同的聲音。匈牙利總理歐爾班和到訪匈牙利的斯洛伐克總理佩萊格里尼在12日舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會時,公開表示支持意大利政府拒絕救援船靠岸的決定,而德國總理默克爾則呼吁歐盟成員國在移民問題上采取一致行動。
【深度分析】
分析人士認(rèn)為,意大利新政府拒收移民,既是出于國內(nèi)政治需要,也是長期以來對歐盟移民政策不滿的爆發(fā)和攤牌。
由于地處南歐,意大利直接承受來自北非、中東等地區(qū)的移民壓力。在德法以及一些北歐國家持續(xù)收緊移民難民政策、中東歐國家拒絕歐盟移民分配方案的背景下,意大利這次的行動暴露出了歐洲內(nèi)部早已存在的分歧與矛盾。
英國皇家國際問題研究所研究員馬修·古德溫指出,歐盟內(nèi)部若不能在如何合理分?jǐn)傄泼窠邮諌毫ι线_(dá)成共識,類似風(fēng)波今后還會繼續(xù)上演。他表示,歐盟必須盡快出臺有效及有凝聚力的相關(guān)政策,否則歐盟的存亡將面臨巨大威脅。
【第一評論】
非法移民和難民問題帶給歐洲的不僅是經(jīng)濟(jì)和社會壓力,更在政治上助長了民粹主義和疑歐主義。
對歐洲國家而言,各掃門前雪,不是應(yīng)對之道。解決這一問題,需要在歐盟框架下,做好成員國利益和歐洲整體利益之間的統(tǒng)籌和平衡,改革歐盟現(xiàn)有的相關(guān)政策,統(tǒng)一行動,維護(hù)歐洲團(tuán)結(jié)。
然而在這個問題上,多個歐盟國家“不愿出錢”也“不愿收人”,歐盟的移民與難民政策改革之路必將經(jīng)歷曲折。
【背景鏈接】
據(jù)總部設(shè)在日內(nèi)瓦的國際移民組織提供的數(shù)據(jù)顯示,2018年前5個月,共有3.2萬移民和難民通過海路進(jìn)入歐洲。其中,42%的人從意大利登陸。
意大利政府多次表示,解決難民問題需要整個歐洲的努力。盡管歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人在2015年9月就通過了難民分?jǐn)偞胧?,但由于?nèi)部意見分歧巨大,該項(xiàng)措施至今沒有得到落實(shí)。(記者:陸佳飛、張偉;編輯:王豐豐、錢泳文)
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