作者:宋曉敏 中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員
10月21日,國家主席習(xí)近平與英國首相卡梅倫在唐寧街10號首相府舉行會晤,決定共同構(gòu)建中英面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,開啟持久、開放、共贏的中英關(guān)系“黃金時代”。這個歷史性的會晤鑄造了中英關(guān)系史上又一座新的里程碑,意味著中英關(guān)系再上新臺階,在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要突破。
其一,中英關(guān)系定位進一步提升。2004年,中英兩國從“全面伙伴關(guān)系”邁入“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。經(jīng)過十余年的穩(wěn)定發(fā)展,雙邊關(guān)系發(fā)展已進入快車道。此次會談宣布構(gòu)建“面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,表明中英關(guān)系進一步升溫,其定位不僅要夯實雙邊關(guān)系,而且要引領(lǐng)地區(qū)新合作,在國際事務(wù)上加強協(xié)調(diào)、攜手共進。作為聯(lián)合國安理會常任理事國,中英將在遵從《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則的基礎(chǔ)上,建設(shè)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,維護世界和平與發(fā)展;發(fā)揮總理年度會晤、戰(zhàn)略對話、經(jīng)濟財金對話、高級別人文交流等一系列高層對話機制的積極作用,加強全球可持續(xù)發(fā)展、國際經(jīng)濟金融治理、氣候變化等重大國際問題上的溝通合作。中英關(guān)系的全球性、戰(zhàn)略性影響將進一步凸顯。
其二,中英務(wù)實合作有著更豐富的實質(zhì)內(nèi)容。首先是兩國貿(mào)易和投資水平的提升。習(xí)主席訪英期間,中英雙方達成了長長的成果清單,簽署了讓世界輿論驚嘆連連的經(jīng)貿(mào)“大單”,合作領(lǐng)域涵蓋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售、能源、金融服務(wù)、科技和教育等。為改善對英貿(mào)易逆差問題,中國將為準備進入國內(nèi)市場的英國企業(yè)拓寬出口機會,并大大增加對英國地區(qū)的投資。例如,中國將投資新建欣克利角C核電站60億英鎊,占股三分之一。其次,中英戰(zhàn)略對接進入務(wù)實操作階段。中國政府提出的“一帶一路”倡議和英國政府提出的“英格蘭北部振興計劃”合作空間很大,有關(guān)協(xié)議的簽署為兩國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域提供新的合作機遇。此外,中英還在金融、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、地方合作、可持續(xù)發(fā)展等方面開展務(wù)實合作。再次,人文交流與合作進一步密切,不僅拉近了兩國民眾的距離,也將為中英關(guān)系發(fā)展注入持久動力。
當(dāng)天的另一項重要活動是習(xí)近平主席和卡梅倫首相共同出席在倫敦金融城舉行的中英工商峰會。在致辭中,習(xí)主席就開拓中英合作新局面概括了四點建議:增進互信上要強調(diào)一個“深”字;戰(zhàn)略對接上要力求一個“通”字;具體合作中要做到一個“實”字;方式方法上要突出一個“新”字。
深、通、實、新這個“四字訣”既高屋建瓴,又直達要害,為如何拓展中英“面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”做了更為具體深入的闡釋。人們深信,只要中英雙方秉持這個“四字訣”,中英關(guān)系“黃金時代”必將締結(jié)豐碩成果,造福兩國人民。