新華社北京2月27日電? 題:京津冀協(xié)同發(fā)展6年間,細(xì)數(shù)北京6大“新變化”
新華社記者任峰
城市副中心建設(shè)框架有序拉開,一體化交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,公共服務(wù)共建共享穩(wěn)步推進(jìn)……記者日前從北京市發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合舉行的視頻會(huì)議了解到,京津冀協(xié)同發(fā)展6年間,北京持續(xù)增強(qiáng)與津冀協(xié)同聯(lián)動(dòng),城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型,協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
變化一:“疏”字當(dāng)頭,產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作持續(xù)深化
不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)2.28萬件,退出一般制造業(yè)企業(yè)2759家,疏解提升市場(chǎng)631個(gè)、物流中心122個(gè)……過去6年來,北京疏解非首都功能交出一份亮眼答卷?!耙允杞獗本┓鞘锥脊δ転椤1亲印跍p量中倒逼集約高效,北京與津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同蹄疾步穩(wěn)。”北京市發(fā)展改革委協(xié)同綜合處處長(zhǎng)周浩說。2019年,三地經(jīng)信部門簽署《進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展備忘錄》,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。隨著一批特色示范園區(qū)崛起,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
變化二:城市副中心“振翅”,建設(shè)框架有序拉開
在北京城市副中心劇院、圖書館、博物館建筑工地上,機(jī)械轟鳴,工人們戴著口罩有序作業(yè)。周浩介紹,隨著北京市級(jí)行政中心正式遷入,示范帶動(dòng)作用日益凸顯。友誼醫(yī)院通州院區(qū)開診,醫(yī)療服務(wù)量逐步上升;城市副中心站綜合交通樞紐等一批重大工程項(xiàng)目加快推進(jìn)。與此同時(shí),北京通州區(qū)與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階,52個(gè)簽約項(xiàng)目相繼落地,北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院廊坊校區(qū)掛牌。
變化三:交通一體,北京市高速公路待貫通路段全部打通
交通是京津冀協(xié)同發(fā)展的支撐系統(tǒng)。2019年6月,交通運(yùn)輸部及三省市交通部門共同簽署《首都地區(qū)環(huán)線高速公路全線繞出北京市域方案?jìng)渫洝?,“首都地區(qū)環(huán)線高速全線繞出北京市域”邁出關(guān)鍵性一步。北京市交通委協(xié)同發(fā)展處處長(zhǎng)趙陽介紹,6年來,北京市高速公路待貫通路段全部打通,國(guó)省干線“瓶頸路段”大部分已消除。
變化四:生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,長(zhǎng)效機(jī)制逐步確立
2014年至2019年,京津冀三地空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度均呈下降趨勢(shì),其中北京市從2014年的85.9微克/立方米降至2019年的42微克/立方米,降幅51%,京津冀區(qū)域降幅46%。北京市生態(tài)環(huán)境局綜合處處長(zhǎng)梁文玥介紹,三地在完善協(xié)作機(jī)制、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法等多方面深入合作,協(xié)同治理成效明顯。
變化五:協(xié)同創(chuàng)新步伐加快,科創(chuàng)園區(qū)鏈加快形成
作為首都科技創(chuàng)新主平臺(tái),“三城一區(qū)”闊步前行。中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新生態(tài)體系和新型城市形態(tài)更趨完善,未來科學(xué)城引入多元?jiǎng)?chuàng)新主體形成“混合型”研發(fā)格局,懷柔科學(xué)城“科學(xué)+城”建設(shè)框架全面拉開,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化如火如荼。北京科創(chuàng)水平不斷躍升,使越來越多的創(chuàng)新成果在京津冀區(qū)域轉(zhuǎn)化應(yīng)用。過去6年,北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)達(dá)1063億元,中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)超8000家,科創(chuàng)園區(qū)鏈加快形成。
變化六:著力縮小差距,公共服務(wù)共建共享穩(wěn)步推進(jìn)
6年來,三地積極促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享。在醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展方面,北京推進(jìn)實(shí)施京張、京承、京唐、京廊、京保等重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目34個(gè)。京廊中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展“8·10”工程和京衡中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展“名片”工程順利實(shí)施,累計(jì)推進(jìn)實(shí)施27個(gè)中醫(yī)對(duì)口合作項(xiàng)目。在教育方面,組建12個(gè)京津冀高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,成立9個(gè)跨區(qū)域特色職教集團(tuán)(聯(lián)盟),多所北京高水平中小學(xué)與河北省開展合作辦學(xué)。
2020年是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)節(jié)點(diǎn)之年?!拔覀冋芯恐朴?020年北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點(diǎn)并抓好落實(shí),確保高質(zhì)量完成京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)任務(wù)?!敝芎普f。