新華社上海1月19日電 題:如何吸引增量客源?如何保持持久活力?如何做好“安商穩(wěn)商”?——地方兩會聚焦“夜經(jīng)濟”
新華社記者王默玲、許東遠、滕佳妮、黃安琪
全國各地新近出爐的政府工作報告中,有一個詞被多次提及,那就是“夜經(jīng)濟”。遍地開花的夜間經(jīng)濟在迎來熱潮的同時,也面臨著如何增大客源、保持活力等問題。不少代表委員表示,做好“夜經(jīng)濟”的可持續(xù)性發(fā)展、繁榮應是地方政府的一道“能力測試題”。
多元有序 “夜里的城市非??帷?/font>
“‘四大品牌’建設加快推進……上海支持首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、海派特色小店、老字號品牌發(fā)展?!鄙虾=展嫉恼ぷ鲌蟾嬷?,夜間經(jīng)濟再次被提及。幾乎同步,“夜經(jīng)濟”也成為重慶市、湖南省、吉林省等地新一年工作規(guī)劃中的看點。
在過去的兩年里,全國許多省份關(guān)于推進夜間經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)劃也在加速出臺。從暗中亮起來的“夜經(jīng)濟”,也從簡單的深夜集市,發(fā)展到夜購、夜健、夜展、夜游、夜讀、夜娛等相融合的綜合業(yè)態(tài)。
在陸家嘴中心大樓的穹頂花園做一場有現(xiàn)場音樂表演的瑜伽;在美術(shù)館外看一場“戶外電影”,逛一次“深夜藝術(shù)集市”;晚上打卡“藝術(shù)+設計+時尚”的快閃店,體驗“藝術(shù)+新零售”的特色業(yè)態(tài)……感官的融合、業(yè)態(tài)的跨界、場景的創(chuàng)新,讓不少年輕人直呼“夜里的城市非???!”
與此同時,針對“夜經(jīng)濟”可能帶來的噪音、光污染、交通供給不足等問題,各地也在精細化管理上下功夫。上海設立“夜生活首席執(zhí)行官”做好放開發(fā)展和規(guī)范引導管理并重,湖南長沙開通“夜經(jīng)濟”公共服務熱線保障夜間安全,遼寧沈陽開通晚間動態(tài)巴士服務解決交通運力問題。
發(fā)展“夜經(jīng)濟”需破解的難題
“夜間是工作8小時以外,要讓這段時間活起來亮起來,不僅僅是經(jīng)濟問題,還是一個綜合治理的問題?!鄙虾J腥舜蟠硪a哉f。
——“夜經(jīng)濟”如何吸引增量客源?夜間經(jīng)濟的消費者有兩個來源,一是本地常住居民,二是外地旅游者。對于常住居民,“我在調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)‘夜經(jīng)濟’的消費人群中會出現(xiàn)左手換右手的情況,始終在原來的存量客源中打轉(zhuǎn)。”上海市政協(xié)委員黃羅維說。而作為“潛在增量”的外地旅游者,“目前游客參與的‘夜經(jīng)濟’大多還是停留在吃喝購物上,若想把更多元的‘夜經(jīng)濟’項目推廣給旅游者,我們還缺乏長期穩(wěn)定、具有影響力的活動?!鄙虾J姓f(xié)委員、上海途嵐朵文化旅游發(fā)展有限公司董事長陳超表示,例如演藝活動雖然好,但劇場排期的不穩(wěn)定性并不方便游客參與。
——“夜經(jīng)濟”如何保持持久活力?縱觀各地發(fā)展夜間經(jīng)濟的思路有共通之處,一方面是打造延長營業(yè)時間的特色餐飲購物街區(qū),另一方面是培育特定的夜間消費場景和集聚區(qū)。民進北京市委的一份提案就提到,“夜間經(jīng)濟‘千城一面’的趨勢正在浮現(xiàn)”,目前很多夜市街區(qū)的特色打造還很不足。一味重復低效和無效的供給,只怕會讓“夜經(jīng)濟”的溫度“熱得快”也“冷得快”。
——“夜經(jīng)濟”如何做好“安商穩(wěn)商”?夜間經(jīng)濟的起步階段,消費人群數(shù)量不穩(wěn)定,加上夜間人員加班費、水電租金費等運營成本的增加,有商家抱怨“做夜間生意并不劃算”。上海市政協(xié)委員、香港經(jīng)緯集團副主席陳亨利表示,夜間戶外市集中不少商戶很難取得正規(guī)的商鋪執(zhí)照,所以容易處于“游擊”狀態(tài),無法形成地方特有的文化沉淀和穩(wěn)定的經(jīng)濟效益。
“夜經(jīng)濟”亮起來仍需“巧思維”
不同的人群在不同的環(huán)境下,夜間消費的行為會有所不同,甚至連在不同季節(jié)、夜間不同時段,人們的取向都會發(fā)生變化。這就考驗著管理者打造“夜經(jīng)濟”的精細程度。
“進一步發(fā)展夜間經(jīng)濟不能忽略游客這一消費變量,但想要讓他們深度參與到‘夜經(jīng)濟’中來,首先就要搞清楚這些人群需要什么樣的夜間活動?!标惓J為,對于游客來說,一臺能體現(xiàn)中國文化、海派文化等城市精神的國際水準的表演秀可能就是理由之一。
“夜間經(jīng)濟并不局限于年輕人,老人、小孩、外國人都是我們的目標群體,人群結(jié)構(gòu)的變化預示著我們必須提供更加豐富的夜間經(jīng)濟產(chǎn)品?!币a哉J為,夜間經(jīng)濟的發(fā)展既要有自上而下的頂層設計,更要有自下而上的人們喜好的考量。
“我們的夜晚要給人們一個非去不可的理由?!秉S羅維表示,夜間經(jīng)濟不是白天經(jīng)濟的翻版,獨特的“夜文化”是其最大的看點,上海的每個區(qū)都可以推出自己叫得響的“夜文化”品牌項目,形成集聚效應。民進北京市委也建議,各個街區(qū)釋放不同的魅力,吸引更多有個性化消費需求的群體。
“夜經(jīng)濟”的經(jīng)營主體構(gòu)成了“夜經(jīng)濟”的多元化與本土化特色,但如何不讓延長經(jīng)營的成本拖累,則需要在營商環(huán)境上下功夫。上海市政協(xié)委員、紫竹高新區(qū)黨委書記駱山鷹認為,對于夜間經(jīng)濟消費產(chǎn)生的稅賦,可以根據(jù)時間段如夜間經(jīng)濟的后半段24:00-6:00,予以減半征收或部分即征即退。陳亨利則表示,政府相關(guān)部門針對一些夜間經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者,應引導和協(xié)助其規(guī)范經(jīng)營,為夜間經(jīng)濟營造良好營商環(huán)境。
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