十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心3月11日（星期一）8時(shí)45分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)科技部部長(zhǎng)王志剛、副部長(zhǎng)李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng)賀德方、資源配置與管理司司長(zhǎng)張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
3月11日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)科技部部長(zhǎng)王志剛、副部長(zhǎng)李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng)賀德方、資源配置與管理司司長(zhǎng)張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。這是王志剛在回答記者提問(wèn)。 新華社記者 沈伯韓 攝
新華社記者：
推動(dòng)國(guó)家高科技創(chuàng)新發(fā)展，必須要解決高科技水平供給不足的問(wèn)題。有代表委員認(rèn)為，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法在落實(shí)方面存在一定的問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)，科技部在推動(dòng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面有哪些考慮？未來(lái)如何打造國(guó)家強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新體系，破解科技成果轉(zhuǎn)化難的問(wèn)題？謝謝。
科技部部長(zhǎng) 王志剛：
謝謝你的問(wèn)題。確實(shí)，推動(dòng)高科技發(fā)展，提高發(fā)展能力和水平，這是整個(gè)科技界和社會(huì)各界要持續(xù)做的功課，科技部當(dāng)然要把這個(gè)問(wèn)題回答好。剛才你講到科技成果轉(zhuǎn)化，這是我們的既定方針。習(xí)近平總書(shū)記提到科技要“三個(gè)面向”，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求。在這樣“三個(gè)面向”推進(jìn)過(guò)程中，科技成果轉(zhuǎn)化是其中的應(yīng)有之義，必須做好的一門(mén)課。
黨的十九大提出要求，比如說(shuō)要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，第一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，第二是科技創(chuàng)新，第三是人才，第四是金融。所以，科技成果轉(zhuǎn)化在這一塊上都有關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)，怎么樣能夠把高科技作為發(fā)展重點(diǎn)，才更可持續(xù)，更有競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，科技創(chuàng)新本身是這樣的，人才是創(chuàng)新的主體，金融也需要?jiǎng)?chuàng)新。另外，高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，要求我們把環(huán)境做好，把人類(lèi)共同面臨的一些挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)好，這都需要科技創(chuàng)新。同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化要素很多，如何擺位？我們考慮把科技成果本身作為一個(gè)充分條件，把政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會(huì)各界支持等方面，作為一個(gè)必要條件。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有這個(gè)充分條件，我們的顛覆性產(chǎn)業(yè)就出不來(lái)。所以，顛覆性產(chǎn)業(yè)的充分條件是科技創(chuàng)新、科技成果出現(xiàn)，后面那些是必要條件。
所以，我們?cè)诎盐湛萍汲晒D(zhuǎn)化方面，首先得出成果，在成果方面也要分它的成熟度。一種狀態(tài)是，僅僅是一個(gè)想法，或僅僅是實(shí)驗(yàn)室里剛開(kāi)始討論的想法，它本身是一些假設(shè)，而沒(méi)有印證，或者印證之后還不能轉(zhuǎn)化；還有一種已經(jīng)到了轉(zhuǎn)化的時(shí)候，能不能有轉(zhuǎn)化的合適主體，也就是所謂的技術(shù)成熟度，我們把握的時(shí)候，作為手上有成果的和承接成果的，都要注意這個(gè)事情，一定是可轉(zhuǎn)化的。
另外，是市場(chǎng)機(jī)制，一定是市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)化。成果的擁有者、成果的承接者，這兩個(gè)是主體；政府主要是完善政策，搭建平臺(tái)，做好服務(wù)。在這點(diǎn)要跟大家說(shuō)一下，確實(shí)這些年我們更加重視科技成果轉(zhuǎn)化，全國(guó)人大專(zhuān)門(mén)修訂了科技成果轉(zhuǎn)化法，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)成果轉(zhuǎn)化法的含金量很高，在各國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化方面的法律，中國(guó)這部法律應(yīng)該是最優(yōu)惠和最貼近科技人員科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際的。2017年，高?？蒲袡C(jī)構(gòu)2700多家，轉(zhuǎn)讓各項(xiàng)科技成果35.4萬(wàn)項(xiàng)，增長(zhǎng)了近60%，合同額達(dá)到了751.76億元，同比增長(zhǎng)27.5%。我們看到，一部好的法律對(duì)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是非常重要的，同時(shí)也看到，這部法律確實(shí)是貼近中國(guó)實(shí)際，符合科技成果擁有方和承接方兩方的意愿。
下一步，我們還要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點(diǎn)。一是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體，以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動(dòng)符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)、管理的制度建設(shè)。因?yàn)樗嗟氖菬o(wú)形資產(chǎn)，不是像土地、房地產(chǎn)一樣的實(shí)物資產(chǎn)。包括最近的科創(chuàng)板，目的也是推進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展，中間有很多也是科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)容，也是把無(wú)形資產(chǎn)、把能力作為重點(diǎn)，而不是把資金流、把交易額當(dāng)做重點(diǎn)，這些都是為了促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，科技金融結(jié)合也非常重要。如果科技是充分條件，金融就是必要條件。我們知道，論證一個(gè)數(shù)學(xué)題，充要條件都成立，這個(gè)數(shù)學(xué)題就證明結(jié)束了。謝謝大家。
