新華社北京10月21日電(記者查文曄、楊維漢)十三屆全國人大常委會第十四次會議21日審議相關決定草案,擬授權澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)實施管轄。
受國務院委托,國務院港澳事務辦公室副主任鄧中華21日向十三屆全國人大常委會第十四次會議作《關于授權澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)實施管轄的決定(草案)》的說明。
澳門特別行政區(qū)路氹城和珠海橫琴新區(qū)一衣帶水、路橋相連,路氹城蓮花口岸和珠海橫琴口岸隔河相望。目前,往來兩地的人員和貨物均采取傳統(tǒng)的“兩地兩檢”通關模式,耗時長且不便利,其中旅客需要搭乘穿梭巴士經蓮花大橋往返。隨著通關量的不斷增長,現(xiàn)行的通關模式和口岸設置已經不能適應粵港澳大灣區(qū)建設大背景下兩地人員往來和經貿活動日益密切的現(xiàn)實需要。為加強兩地基礎設施互聯(lián)互通,促進人員、貨物等生產要素便捷流動,支持澳門更好地融入國家發(fā)展大局,澳門特別行政區(qū)政府經商廣東省人民政府、珠海市人民政府,于2018年8月提出,希借珠海橫琴口岸改擴建的契機,將蓮花口岸搬遷至橫琴口岸,并采取“合作查驗、一次放行”的通關模式。國務院于同年10月原則同意有關請求。
“實現(xiàn)上述請求事項須將橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)授權澳門特別行政區(qū)管轄?!编囍腥A表示,由于授權澳門特別行政區(qū)管轄的區(qū)域位于內地,澳門特別行政區(qū)依照其法律實施管轄需要獲得全國人大常委會授權。為此,根據廣東省、澳門特別行政區(qū)兩地政府的建議,國務院港澳辦會同有關單位起草了《關于授權澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)實施管轄的決定(草案)》。
鄧中華介紹說,草案主要包括以下內容:一是授權澳門特別行政區(qū)自橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)啟用之日起,在決定第三條規(guī)定的期限內對該區(qū)域依照澳門特別行政區(qū)法律實施管轄。
二是對授權澳門特別行政區(qū)實施管轄的區(qū)域作概要表述,包括:橫琴口岸澳方口岸區(qū),蓮花大橋和澳門大學連接橫琴口岸通道橋相關部分(橋墩除外),以及澳門輕軌延伸至橫琴口岸的預留空間。上述區(qū)域根據實際情況分階段啟用。有關區(qū)域具體啟用日期以及具體坐標和面積由國務院確定。
三是規(guī)定澳門特別行政區(qū)政府以租賃方式取得橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關延伸區(qū)的使用權,租賃期限自有關區(qū)域啟用之日起至2049年12月19日止。租賃期限屆滿,經全國人大常委會決定,可以續(xù)期。
22日全國人大常委會會議將對該草案進行分組審議。
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