新華社北京8月22日電（記者陳菲、楊維漢）公職人員政務(wù)處分法草案22日首次提請最高立法機(jī)關(guān)審議。立法將進(jìn)一步強(qiáng)化對公職人員的管理監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國法的有效銜接，推進(jìn)政務(wù)處分的法治化、規(guī)范化。
全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員吳玉良22日向十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議作草案說明時(shí)指出，公職人員是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量。制定公職人員政務(wù)處分法，將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化、制度化、法律化，有利于強(qiáng)化對公職人員的管理和監(jiān)督。
此次立法將監(jiān)察法的原則規(guī)定具體化，把法定對象全面納入處分范圍，使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰，構(gòu)筑起懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。同時(shí)還明確了實(shí)施政務(wù)處分的主體，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法律原則，處分事由、權(quán)限和程序，被處分人員維護(hù)合法權(quán)益的救濟(jì)途徑等，有利于處分主體強(qiáng)化法治觀念、程序意識(shí)，提升工作的法治化、規(guī)范化水平。
草案主要內(nèi)容包括總則，政務(wù)處分種類和適用，違法行為及其適用的處分，政務(wù)處分的程序，復(fù)審、復(fù)核、申訴以及法律責(zé)任等。
據(jù)悉，今年年初，制定政務(wù)處分法列入全國人大常委會(huì)2019年度立法工作計(jì)劃。按照工作安排，政務(wù)處分法起草工作由國家監(jiān)察委員會(huì)牽頭，全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)參加，草案由全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)提請審議。
吳玉良表示，政務(wù)處分法起草工作的基本思路，一是完善與黨紀(jì)處分相對應(yīng)的政務(wù)處分制度，統(tǒng)一設(shè)置處分的法定事由和適用規(guī)則，保證處分適用上的統(tǒng)一規(guī)范。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決對公職人員的管理監(jiān)督薄弱、處分程序不夠規(guī)范、處分決定幅度不統(tǒng)一等問題，細(xì)化違法情形、處分幅度和處分程序。三是在處分情形、處分權(quán)限和程序、處分后果上與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持內(nèi)在一致性。
