湖南婁底:權(quán)力上清單 村治曬陽光
2019-08-13 17:19:18 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社長(zhǎng)沙8月13日電 湖南婁底:權(quán)力上清單 村治曬陽光

  新華社記者謝櫻、張勇

  湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)塘灣村,以前經(jīng)常因?yàn)樨毨?、低保戶評(píng)定等引發(fā)矛盾?,F(xiàn)在,各項(xiàng)村級(jí)事務(wù)有序展開,村民不再上訪。

  “以前村里事務(wù)總讓村民覺得遮遮掩掩,現(xiàn)在按照小微權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,‘四議兩公開’讓村民對(duì)村務(wù)明明白白,自然就心通氣順?!碧翞炒妩h支部書記戴長(zhǎng)錦說。

  “蠅貪”“蟻腐”一直是基層群眾反映最集中、最強(qiáng)烈的問題。去村里蓋個(gè)章,不給好處費(fèi)就可能搞不定;村級(jí)項(xiàng)目招標(biāo),完全由村干部說了算;村級(jí)財(cái)務(wù)支出,“雁過拔毛”“分紅提成”成“潛規(guī)則”;惠民資金安排不透明、不公正,村干部弄虛作假、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象突出……

  如何規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行?2017年開始,婁底以漣源市為試點(diǎn),聚焦監(jiān)督村級(jí)小微權(quán)力,探索建立了一系列行之有效的機(jī)制。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,2017年11月,湖南省婁底市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

  “由各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況列出權(quán)力清單,做到‘小微權(quán)力進(jìn)清單,清單之外無權(quán)力’?!眾涞资屑o(jì)委、市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任李思遠(yuǎn)說,根據(jù)這份清單,干部可實(shí)現(xiàn)“看圖做事、照單操作、權(quán)力受限、流程管理”,而群眾則能“看圖監(jiān)督、依規(guī)維權(quán)、坦誠監(jiān)督、合理訴求”。同時(shí),本著從實(shí)際出發(fā)的原則,對(duì)村級(jí)小微權(quán)力清單可按年度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  各個(gè)村還成立了村民監(jiān)督委員會(huì),村民代表陪同購買材料、審核發(fā)票。“以前的財(cái)務(wù)公示我們不相信,現(xiàn)在,發(fā)票、村民代表簽字都清清楚楚,只要懷疑有貓膩,村民就能直接質(zhì)問村干部?!睗i源市白馬鎮(zhèn)廣源村黨支部書記王中抄說。

  婁底市村級(jí)小微權(quán)力+“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)讓村務(wù)真正實(shí)現(xiàn)公開。以前存在公示貼上墻、拍個(gè)照就撕掉,補(bǔ)貼支出被假冒簽名領(lǐng)取等“假公示”現(xiàn)象。如今,村民只需在手機(jī)上點(diǎn)擊,就可看到村里的每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆收支、每一張票據(jù)等,由于可隨時(shí)追溯、監(jiān)督,“被代表”“假公示”“冒名領(lǐng)取”等現(xiàn)象再無藏匿空間。

  據(jù)了解,截至2019年6月,這一平臺(tái)的微信公眾號(hào)共有關(guān)注人數(shù)48.6萬人(全市人口460萬),點(diǎn)擊量3735.3萬人次,共收到投訴舉報(bào)948起,經(jīng)調(diào)查核實(shí),共查處133人。

  “小微權(quán)力上清單,‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督’防范小微權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),真正做到了給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,打通了從嚴(yán)治黨向村組延伸的‘最后一米’。”婁底市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代主任毛健剛說。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 邱麗芳
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