新華社南寧6月13日電 題:廣西推進“一事通辦”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
新華社記者雷嘉興、農(nóng)冠斌
“以前辦事要拿著材料到處跑、浪費很多時間,現(xiàn)在企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領都在這里能辦好,非常方便。”在廣西賀州市市民服務中心企業(yè)開辦專窗,前來辦理業(yè)務的張燕對“一站式”辦理體驗贊譽有加。
自2018年以來,廣西全面推進“一事通辦”改革,組織編制“一事通辦”事項清單、深化政務服務容缺受理機制、開展“減證便民”專項行動,采取多項舉措著力為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質、更高效的政務服務,優(yōu)化營商環(huán)境。
“一事通辦”指以企業(yè)和民眾辦好“一件事”為標準,按照“最多跑一次”要求,推進相關辦理事項歸并整合,進一步優(yōu)化辦事流程,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。
“廣西在全國率先提出‘一事通辦’概念,并編制‘一次性告知’‘只需跑一次’‘一次不用跑’3張清單,通過減環(huán)節(jié)、減時限、減材料等措施優(yōu)化辦事流程?!弊灾螀^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局政務管理與協(xié)調處處長蘇軼介紹,當前自治區(qū)本級單一部門辦理事項“最多跑一次”實現(xiàn)率已超過95%。
群眾跑腿次數(shù)多,交的材料多,辦理時限長,個別部門審批效率低等現(xiàn)象一直是政務服務工作方面的“痛點”。如今“一事通辦”改革的深化著實為企業(yè)和群眾帶來了便利。
在南寧市政務服務中心,各窗口工作井然有序地進行當中?!艾F(xiàn)在辦理企業(yè)注冊、變更相比以前來說方便了不少。”前來辦理企業(yè)注冊業(yè)務的黃國男說,現(xiàn)在相關的部門在這邊設立了窗口,很方便,要是在以前各部門要跑一周才辦得下來。
“一窗受理,集成服務”,即從服務企業(yè)與市民的角度出發(fā)為企業(yè)和群眾提供“套餐式集成服務”,開始成為改革方向。
南寧市推行全鏈條審批服務,推動“一個事項”辦理向“一件事情”辦理轉變;桂林市整合不動產(chǎn)登記、房屋交易、權籍調查等職能,組建桂林市不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易中心,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易一體化運行;河池市本級不動產(chǎn)登記實行“一窗受理,并聯(lián)辦理”,一般登記業(yè)務從原來15個工作日壓縮到網(wǎng)上預審通過后1個小時內(nèi)辦結,抵押登記從原來10個工作日壓縮到網(wǎng)上預審通過后30分鐘內(nèi)辦結;貴港市設立行政審批中介超市,中介服務提速60%以上,企業(yè)投資環(huán)境滿意度不斷提升……
“以前辦理不動產(chǎn)登記至少要跑交易、稅務、登記三個部門,辦事群眾耗時費力。現(xiàn)在實行‘一窗受理,并聯(lián)辦理’新模式,申請人帶齊‘一次性告知單’要求的材料到不動產(chǎn)登記綜合窗口即可實現(xiàn)申請、簽約、繳稅、登記等‘一站式’服務?!辟R州市行政審批局局長張達河說。
政務服務容缺受理機制得到進一步深化。“有些群眾在辦理政務服務事項的時候,有些材料暫時欠缺,我們也能對其‘容缺受理’,減輕企業(yè)和群眾的負擔。”蘇軼介紹,行政審批事項實行非主審要件缺項受理和審批的“容缺后補”制度。目前自治區(qū)、市兩級分別有729項、465項事項和1446份、958份材料提供容缺受理服務。
此外,廣西還大力開展“減證便民”專項行動,大力清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種煩瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。目前,自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級取消證明材料2270項。
據(jù)介紹,今年廣西將繼續(xù)以問題為導向實施改革,推進政務服務“簡易辦”,實現(xiàn)辦事時限“減一半”,全面推進政務服務提速提質,更好地優(yōu)化營商環(huán)境。
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