午后的海南省臨高縣臨高角,游人如織,沒人會把視線投向東側(cè)遠處的海灘。在那里,一道異樣風(fēng)光,足以顛覆人們對沙灘的美好印象。從臨高角解放公園東側(cè)海灘出發(fā),直至文瀾河入???,3公里海灘上遍布著垃圾,多數(shù)是包裝袋、塑料瓶、泡沫板、漁網(wǎng)等。更多的海岸帶垃圾,與沖上岸的海洋植物糾纏在一起,一段又一段,綿延數(shù)百米,形成一道道環(huán)形垃圾帶。
《海南省海洋環(huán)境狀況公報》顯示,近年來,該省海岸帶垃圾數(shù)量總體呈下降趨勢,可從2016年開始,海岸帶垃圾數(shù)量有所回升,當(dāng)年,海南海灘垃圾平均個數(shù)為117857個/平方公里,平均密度為154.2千克/平方公里,2017年,平均個數(shù)增至142500個/平方公里,平均密度為150.60千克/平方公里。
垃圾處理廠是垃圾的歸宿,從海岸帶到垃圾處理廠的“最后一公里”,走起來卻并不容易。
河流的垃圾匯入大海
僅僅一個小時,在臨高縣沙灘撿瓶子的附近居民已滿載而歸,裝滿了扁擔(dān)兩頭挑著的網(wǎng)袋?!敖裉熘辽贀炝?0個,多的時候一下午能撿上百個。”灘涂上,一位漁民忙著把撿來的纜繩打結(jié),整理后賣給收購商。“以前泡沫板也能賣出去,但現(xiàn)在沒人收購,沙灘上泡沫板越來越多。”
出現(xiàn)垃圾的沙灘還有很多,3月21日下午,臨高縣市政大道旁的文瀾河流域,水面上不時飄過垃圾,一只碩大的泡沫箱,出現(xiàn)在文瀾大道的橋下,一次性飯盒與塑料瓶一起漂蕩在河畔的植被中。
在6公里外的文瀾河入??冢0稁Ю俅纬霈F(xiàn),西側(cè)海灘上堆積了大量的垃圾。這些曾經(jīng)漂在河中的垃圾,有一部分流入大海,并再次被海水沖上沙灘。在7公里之外,金牌港海岸帶區(qū)域也出現(xiàn)了類似的生活垃圾。
“最常見的是廢棄漁網(wǎng)、塑料袋、塑料瓶以及煙頭?!弊詮囊荒甓嗲皝淼劫僦菔邪遵R井鎮(zhèn)后,來自河南的候鳥老人岳國士常去海邊休憩。如今,岳國士的手機里存著很多圖片,圖片顯示,白馬井鎮(zhèn)中心大道一側(cè)的海灘上,散落著各式垃圾,包括泡沫板、塑料袋,甚至是廢棄的金屬家裝用品等。
居民垃圾過載
不同于城市區(qū)域,許多海岸并無太多人口聚集,也不會產(chǎn)生如此巨量的生活垃圾。那么,海岸帶的垃圾從何而來?
“有些海岸帶垃圾是通過洋流運動漂來的,比如,遠海漂浮的浮標(biāo)和漁網(wǎng)等,從源頭上看,垃圾還是來源于人類活動。”海南省生態(tài)環(huán)境廳海洋處相關(guān)負責(zé)人介紹,目前海南海岸帶垃圾來源十分廣泛,主要包括陸源和海上兩部分。陸源來自于海岸帶開發(fā)活動、沿海地區(qū)的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及河流輸入等;海上則是一些特定的海上活動,包括油氣開發(fā)、海上傾廢、海上漁業(yè)等?!昂┥系睦?,好多是被海水沖上岸的,但它們并不完全來自于海洋,有部分來自內(nèi)陸城區(qū),垃圾入河后,進入大海,又被沖了上來?!?/p>
白馬井鎮(zhèn)宣傳委員林詩欽介紹,該鎮(zhèn)常住人口為7.1萬人,而每年冬季前來的外來人口,已達4萬到5萬人,“幾乎增加了超過一半的城市人口。”人口流量帶來管理壓力,原先容納2萬人的白馬井第一市場已不夠用,更多的流動市場出現(xiàn)在各個居民區(qū),垃圾隨之而來?!皩τ谧园l(fā)形成的流動市場難以有效管理,塑料制品以及廢棄的經(jīng)營用具等缺乏管理,無形中增加了垃圾的散落和產(chǎn)生?!?/p>
在白馬井鎮(zhèn)濱海大道,“禁止傾倒垃圾”的牌子豎立在海灘顯眼處。然而,沙灘上的植被深處,依然出現(xiàn)了垃圾傾倒的現(xiàn)象。位于海岸帶周邊的城鎮(zhèn),如果未能及時進行垃圾處理,每天所產(chǎn)生的巨量生活垃圾中,有部分直接或間接流入了海岸帶。
難以降解的塑料
當(dāng)海岸帶垃圾隨著潮水入海后,首當(dāng)其沖的是海洋動物。5年來,作為三沙市七連嶼海龜保護站的一員,陳山所救助的受傷海龜中,一半左右是被漁網(wǎng)或塑料制品所傷。
2017年一天,陳山又從漁民手中接過一只受傷海龜,它被廢棄漁網(wǎng)和塑料垃圾纏住,四肢上滿是傷口,陳山和保護站成員拿著剪刀,小心翼翼地把纏繞在它身上的廢棄物剪開,為傷口消毒涂藥。但幾天后,海龜仍然傷重不治,兩年后再次提起,陳山心情依然難以平復(fù)。
事實上,不僅是海洋生物以及沿岸植物,人類造成海岸帶污染,最終將傷害人類自己。
“在生活中隨手丟棄的垃圾輾轉(zhuǎn)來到海岸帶,在海水沖刷下物理分解,將會以另一種形態(tài)重新回到我們的生活中。”海南省海洋與漁業(yè)科學(xué)院海洋生態(tài)研究所副所長梁計林說,除了木制品等能被自然降解外,海岸帶上的塑料垃圾無法自然降解,它們只能大塊變小塊,小塊變得更小,最終變成直徑小于5毫米甚至更小的塑料顆粒,這被稱為“微塑料”,目前,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人體內(nèi)檢出微塑料的案例。
“源自于石油工業(yè)的塑料垃圾,原本在自然界中并不存在,因此,自然界中的生物,同樣不具備降解微塑料的能力。”梁計林表示,無法降解的微塑料有可能被海洋生物誤食,以貝類等海洋濾食性動物為例,它們以吸入周邊海水為食,當(dāng)海水中存在一定數(shù)量的微塑料,濾食性動物在吸入海水時無意間也吸入了微塑料。“但生物并不能吸收微塑料,最終只會積存在體內(nèi)。它們一旦被人類所食用,微塑料就將進入人類體內(nèi),進入血液,或被器官所吸附,給人體帶來傷害。”
居民也應(yīng)當(dāng)參與其中
面對垃圾,過去以屬地化作為主要方式的海岸帶環(huán)境管理,受制于人力物力以及執(zhí)行措施的缺失,正面臨著考驗?!昂0稁Лh(huán)境衛(wèi)生管理大多交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行屬地化管理。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人配置不足,偏遠海岸帶無暇顧及?!币晃缓Q笈c漁業(yè)部門工作人員告訴記者。
3年前,藍絲帶海洋保護協(xié)會在三亞市梅聯(lián)村發(fā)起了一個項目,參與城鄉(xiāng)垃圾一體化清運。3年后,協(xié)會秘書長蒲冰梅再次來到這里,村里環(huán)境衛(wèi)生變化很大,在村民和環(huán)衛(wèi)工人配合下,村里的垃圾每天都能夠及時清運。
“但海岸帶上幾乎完全沒有變化,依然存在大量垃圾。”蒲冰梅表示,“像城鄉(xiāng)垃圾清運一樣,海岸帶垃圾清運同樣需要打通‘最后一公里’,也分為清理和轉(zhuǎn)運兩部分,當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量有限時,周邊居民也應(yīng)當(dāng)參與進來?!?/p>
三亞市海坡村區(qū)域的三亞灣海岸帶,始終保持著不錯的衛(wèi)生環(huán)境。海坡村老支部書記歐逢源介紹,村里早已成立村民環(huán)衛(wèi)隊,定期清理海岸帶,“每個月都組織村民來到海岸帶清理垃圾,一袋一袋裝好后,交給環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運。”最初村民并不樂意,歐逢源只好挨家挨戶動員。如今,在環(huán)衛(wèi)部門配合下,海坡村已經(jīng)形成清運體系,每月定期清理海岸帶垃圾。
拓寬監(jiān)督渠道
“一些海岸帶的周邊有村莊或社區(qū),建議環(huán)衛(wèi)部門與村民展開聯(lián)動,配合社區(qū)進行垃圾清理,并及時轉(zhuǎn)運?!痹瓏液Q缶盅芯繂T、海洋環(huán)保專家羅九如表示,聯(lián)動模式有序開展,還需要加入責(zé)任包干制。
目前,??谑姓趯嵤┮环N責(zé)任包干制。2月22日,海口市白沙門公園出現(xiàn)污水滯留海灘情況,工作人員反映到該市美蘭區(qū)灣長辦,負責(zé)人隨即作出部署,查明污水排放情況,協(xié)調(diào)各單位解決問題。“灣長制”是國內(nèi)正在推進建設(shè)的海岸帶保護措施。2017年,??谑信c青島市等5省市成為全國首批“灣長制”試點省市。
海南省政協(xié)委員、中國科學(xué)院深??茖W(xué)與工程研究所研究員李松海認(rèn)為,參考城市網(wǎng)格化管理,將海岸帶進行網(wǎng)格化劃分,設(shè)置專人負責(zé)其中區(qū)域,能夠有效提高工作效率,避免出現(xiàn)海岸帶垃圾長期無人清理、突擊清理的局面。
海南環(huán)保人士李波表示,“要真正發(fā)揮作用,還需要切實做好問責(zé)制?!崩畈ńㄗh拓寬“灣長制”的監(jiān)督渠道,讓每位市民都能參與其中,“發(fā)現(xiàn)有垃圾,拍張照片就能反映,能夠讓相應(yīng)的管段負責(zé)人受到監(jiān)督,‘灣長制’的推進才有保障。”
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