新華社北京1月15日電 題:“2.5天小長假”,真的能來嗎?
新華社“中國網(wǎng)事”記者張麗娜 袁汝婷 李繼偉
日前,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省關(guān)于完善促進消費體制機制實施方案(2019-2020年)》,通知涉及住房、健康、出行等方面內(nèi)容,但引起網(wǎng)民“劃重點”的則是鼓勵錯峰休假和彈性作息,在有條件的地區(qū)探索實施周五下午加周末的“2.5天小長假”政策措施。
帶薪休假再次引發(fā)公眾熱議,該制度有沒有具體實施細則?行政單位半天不上班會影響老百姓辦事嗎?如何才能保障文件里的福利落實到位?
“2.5天小長假”:心向往之
對于這一“猛料”,公眾并不陌生。早在2015年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,便提出了帶薪休假、錯峰休假、為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件,但三年過去,卻鮮見地方有實質(zhì)性的動作。
當?shù)孛癖娛制诖@個小長假。在石家莊一家事業(yè)單位工作的王晶說,自己是個二孩媽媽,可以利用多出來的半天假,回家陪陪家人?!爱斎?,也更有時間組織郊游??隙軒酉M啊,實現(xiàn)政府出臺舉措的目的。”她說。
在新浪微博話題討論區(qū)以“河北有望迎來2.5天小長假”命名的話題下,閱讀討論量已破1.1億。部分網(wǎng)友發(fā)表評論表示支持, “支持,增加工作效率”“期待期待”“更想回河北了”“好事,希望能實現(xiàn)并堅持下去”。
河北省一位處級干部表示,如果能落實“2.5天小長假”,保障職工休假權(quán)益、刺激消費必然會有益,真是“心向往之”。
有一種痛叫“有假難休”
在河北省提出的方案中,“2.5天小長假”政策牽頭單位是省人力資源社會保障廳,責任單位是省文化和旅游廳,記者采訪相關(guān)單位得到的消息是尚未制定具體實施細則,但表示正在督促有條件的地區(qū)抓緊研究細則,制定合理的操作辦法。
新浪網(wǎng)民“甜甜圈”表示,地方上提出鼓勵執(zhí)行“2.5天小長假”,對公眾來說釋放了一個好信號,希望執(zhí)行到位,但一定要通過輪休等辦法確保政府機關(guān)部門周五下午不影響群眾辦事。
但也有部分網(wǎng)民擔憂好政策很難落地。網(wǎng)民熱議的一大焦點便是新規(guī)的限定語:鼓勵和有條件。有網(wǎng)民說:這是不是可以理解為“有條件”的單位可以休,“沒條件”的不休?
記者綜合一些網(wǎng)民討論的焦點發(fā)現(xiàn),很多網(wǎng)民對“2.5天小長假”不抱希望的原因是,自己法定的年假都難以享受。2008年《職工帶薪年休假條例》施行以來,規(guī)定了具體的休假天數(shù):職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
但這一制度在不少地方并未得到很好的落實。有受訪者表示,越規(guī)范的單位和企業(yè)就更容易落地執(zhí)行休假制度。但也有不少單位的職工,法定的假期福利很難得到保障。
“放假的福利對我來說很奢侈啊?!笔仪f市民胡先生在某民營培訓機構(gòu)做英語培訓老師,他說私營單位會以工作量、業(yè)績和工作時間為考核標準,發(fā)放績效工資,平時周末基本不休息,但是會有一定的加班補貼。
“2.5天小長假”,真的能來嗎?
不少受訪者坦言,“2.5天小長假”若真能落實,確實是件好事,但現(xiàn)在實際情況是,單位沒有說不讓你休,但你卻不敢休、不能休、不好意思休。
“比如年假,是可以休了,但什么時候休,我說了不算。”中部某省份的多名公務(wù)員告訴記者,2018年該省一些地市規(guī)定,黨政機關(guān)干部休假須集中在八月休完,“想出門旅游,撞了暑期高峰,哪里都熱,哪里都擠。”
除了固定時間,另一種尷尬的情形是“不好意思提”?!邦I(lǐng)導(dǎo)都沒有休,總覺得開不了口,領(lǐng)導(dǎo)就算同意了,內(nèi)心可能有不同想法?!币恍┞毠ぴ谑茉L時說。
還有一種困境是:假是休了,但無數(shù)個電話和微信派活,無處可逃。有受訪者表示,現(xiàn)在的崗位都是一個蘿卜一個坑,規(guī)定給你的任務(wù)只有你能完成,所以即便休假,但屬于你的活還得照干。
“不會休息就不會工作”,適當?shù)男菹?,可讓人有更充沛的精力投入到工作中,這本是一項法定的福利,卻因各種隱形的條件、門檻和 “共識”,導(dǎo)致其難以落實到位。
采訪中,一些職工建議加大執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度。在呼和浩特市做環(huán)境工程的趙偉認為,要讓帶薪休假真正落實,要考慮在文件中做出具體的實施辦法,并進行一些硬性規(guī)定,相關(guān)部門更要跟進巡查監(jiān)督。
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