緊盯關(guān)鍵節(jié)點 精準糾治“四風”
——對319起元旦、春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例的分析
“廉不廉,看過年;潔不潔,看過節(jié)?!睆耐▓笃毓獾牡湫桶咐矗?jié)日期間仍然是“四風”問題的易發(fā)多發(fā)期。那么,節(jié)日期間容易違反中央八項規(guī)定精神的都有哪些人?哪些問題是節(jié)日“易發(fā)癥”?在2019年元旦、春節(jié)來臨之際,我們對中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公開曝光過的319起元旦、春節(jié)期間違反中央八項規(guī)定精神問題的典型案例進行了分析,提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和所有行使公權(quán)力的公職人員自省自律,自覺做轉(zhuǎn)作風、樹新風的表率。
一把手違紀問題占比超過2/3
廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本應(yīng)作落實中央八項規(guī)定精神的表率,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,然而,從通報曝光的319起典型案例看,單位一把手共218起,占全部案例的68.3%,超過總數(shù)的2/3。這中間既有黨政機關(guān)干部,又有國有企業(yè)工作人員;既有縣處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,又有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,涉及不同地域、不同行業(yè)。
比如,浙江省杭州市西湖區(qū)風景旅游局原黨組書記、局長章洪根在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,多次違規(guī)收受管理服務(wù)對象所送購物卡、充值卡等,共計價值人民幣3.7萬元。原銀川物資集團公司黨委書記、總經(jīng)理鄭波,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,多次以過節(jié)費、防暑費、勞保費、季度獎、年終獎等名義,給本人及公司職工發(fā)放福利共計515036元。
五類問題最為突出
從違紀問題類型來看,違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請和違規(guī)公款吃喝這五類問題最為突出,占全部問題的94.4%。
其中,節(jié)日期間收禮送禮問題最為突出,占全部問題比重超過1/3,主要表現(xiàn)為收送購物卡、充值卡等。例如,天津市靜海區(qū)環(huán)保局高級工程師信連奎在2015年春節(jié)至2018年春節(jié)期間,多次收受轄區(qū)內(nèi)企業(yè)贈送的禮金,合計9.3萬余元。
以過節(jié)名義違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)配備使用公車也是易發(fā)多發(fā)的問題。比如,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗氣象局局長魏祥慶利用專項業(yè)務(wù)經(jīng)費等資金,在元旦、春節(jié)為職工發(fā)放現(xiàn)金及服裝,共計支出47.51萬元。遼寧省本溪縣國有土地房屋征收安置辦公室副主任孫向東多次違規(guī)使用公務(wù)用車上下班。2018年春節(jié)放假期間,孫向東違反單位公務(wù)用車封存入庫規(guī)定,私自駕駛公車走親訪友。
值得注意的是,違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請的問題也需引起重視。特別是在違規(guī)公款吃喝得到有效遏制的情況下,違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請的問題開始凸顯。比如,新疆維吾爾自治區(qū)和田市教育局黨委原委員、副局長陳曉在2015年至2016年春節(jié)等節(jié)日期間,多次接受管理服務(wù)對象為拉關(guān)系所組織的宴請活動,并收受高檔白酒、香煙等禮品折合共計1.12萬元。
制圖 李蕓
防患未然 精準糾治“四風”
日前,習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會上強調(diào),要聚焦突出問題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點,下大氣力解決“四風”問題,不能虎頭蛇尾,不能搞成“半拉子工程”,更不能搞形式走過場。中央紀委印發(fā)了《關(guān)于持之以恒正風肅紀確保2019年元旦春節(jié)風清氣正的通知》,對節(jié)日期間落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、糾正“四風”工作作出了部署,為糾治“四風”問題提供了重要指引。
早打招呼、防患未然。一方面,要針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的問題,早提醒、早警示。另一方面,要建章立制,深化標本兼治,堵住制度的漏洞,按制度辦事管人。
精準糾治“四風”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦節(jié)日期間高發(fā)的違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、違規(guī)公款吃喝等突出問題,運用更有針對性的措施、辦法,把潛藏的、隱身的、變形的“節(jié)日病”找出來,更有效地加強監(jiān)督、精準施治。對那些依然故我、頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,點名道姓通報曝光。
必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面,廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高政治站位和政治覺悟,把落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為檢驗“四個意識”的重要標尺,從自身做起,自覺做轉(zhuǎn)作風、樹新風的表率。另一方面,要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督力度,釋放監(jiān)督的剛性力量,嚴格執(zhí)紀問責。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊)
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