編者按
回顧習(xí)近平總書(shū)記的從政生涯,恰好契合了中國(guó)波瀾壯闊的40年改革開(kāi)放歷程。在正定,改革開(kāi)放初潮涌動(dòng),他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩战夥派a(chǎn)力、脫貧致富;在福建,他辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、為外商投資營(yíng)造良好環(huán)境;在浙江,改革開(kāi)放已取得一定成果,他開(kāi)始將目光投向開(kāi)發(fā)較少的藍(lán)色海域;在上海,他抓黨建、發(fā)展高新技術(shù),鼓勵(lì)上海當(dāng)好“全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵”。梳理習(xí)近平總書(shū)記在各地主政期間的改革措施,不難看出其中的一脈相承與不斷豐富發(fā)展。
值此改革開(kāi)放40周年之際,中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)特別推出《習(xí)近平的改革足跡》系列特稿,帶您一起沿著總書(shū)記的改革足跡回顧我國(guó)波瀾壯闊的改革歷程,領(lǐng)略人民領(lǐng)袖的改革思想與開(kāi)放胸懷。
早在河北正定工作期間,習(xí)近平就曾提出要“做改革的擁護(hù)者,做改革的實(shí)踐者,做改革的清醒者,做改革的保護(hù)者”。
成為黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人后,他將地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)豐富發(fā)展為國(guó)家治理戰(zhàn)略,與全黨同志一起,直面時(shí)代和人民給出的新考卷。
改革的擁護(hù)者
兩次特殊節(jié)點(diǎn)的廣東之行
??? 2012年12月8日,廣東深圳蓮花山迎來(lái)了上任不到一個(gè)月的中共中央總書(shū)記習(xí)近平?!案母锊煌nD、開(kāi)放不止步?!绷?xí)近平向鄧小平銅像敬獻(xiàn)的花籃、親手種植的高山榕,見(jiàn)證了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”的信心和決心。
當(dāng)時(shí),改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),習(xí)近平就任總書(shū)記后的首次地方調(diào)研選擇了廣東,“就是要到在我國(guó)改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的地方,現(xiàn)場(chǎng)回顧我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程,將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)”。
考察期間,有當(dāng)年陪同鄧小平“南巡”的老同志向習(xí)近平建議,應(yīng)堅(jiān)持改革開(kāi)放這一被時(shí)間證明是適合中國(guó)國(guó)情的戰(zhàn)略。
習(xí)近平微笑回應(yīng)說(shuō),堅(jiān)持改革開(kāi)放是堅(jiān)定不移的。他還“希望深圳和廣東在未來(lái)中國(guó)的改革和發(fā)展道路上能夠發(fā)揮更大作用”。
時(shí)光荏苒。六年后,改革開(kāi)放迎來(lái)四十周年,習(xí)近平在這個(gè)特殊節(jié)點(diǎn)再赴廣東。10月24日,在深圳參觀“大潮起珠江——廣東改革開(kāi)放40周年展覽”時(shí),習(xí)近平堅(jiān)定地說(shuō):“再一次來(lái)到深圳,再次來(lái)到廣東,我們就是要在這里向世界宣示:中國(guó)改革開(kāi)放永不停步!下一個(gè)40年的中國(guó),定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就!”
改革的實(shí)踐者
主持召開(kāi)40余次深改會(huì)議
2013年7月,習(xí)近平冒雨在武漢考察。他撐著雨傘,卷起褲腿,身上滿是星星點(diǎn)點(diǎn)的泥跡。這次考察期間,習(xí)近平首次提出改革的五大關(guān)系,即解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
這一年,一場(chǎng)史無(wú)前例的深刻變革和偉大實(shí)踐在廣袤的中國(guó)大地拉開(kāi)序幕。 2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議正式將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。同年12月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平任組長(zhǎng)。
正如習(xí)近平所洞見(jiàn)的那樣,中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年,已進(jìn)入深水區(qū),好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。
作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平事務(wù)繁忙,但幾乎每個(gè)月召開(kāi)一次的深改組會(huì)議,他從未缺席。十八屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)38次會(huì)議、審議通過(guò)360多個(gè)重要改革文件,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)共出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。每次會(huì)議都緊扣中國(guó)發(fā)展脈搏,與國(guó)計(jì)民生同頻共振。
經(jīng)過(guò)新一輪全面深改,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、司法頑疾逐步破解、美麗中國(guó)新圖景徐徐展開(kāi)、人民獲得感不斷增強(qiáng)……
2018年3月28日晚,新華社發(fā)布了一條重磅消息:習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議。這是《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》中一項(xiàng)重要的制度安排,釋放出全面深化改革的重大信號(hào),標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入一個(gè)新階段。
改革的清醒者
放眼全局 擴(kuò)大開(kāi)放
“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。”改革需要激情澎湃的行動(dòng)力,更需要沉著冷靜的運(yùn)籌力。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)大洋,但同時(shí)貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義,甚至關(guān)門(mén)主義等逆全球化思潮在一些國(guó)家蔓延。
如何在復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中保持清醒頭腦,繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放不止步,考驗(yàn)著一個(gè)大國(guó)掌舵者的胸襟和魄力。
2018年4月10日,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇的主旨演講受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。在這次演講中,他深情回顧了中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的偉大實(shí)踐,并當(dāng)場(chǎng)宣布擴(kuò)大開(kāi)放的一系列重大舉措:“大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入?!薄皠?chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境?!薄凹訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?!薄爸鲃?dòng)擴(kuò)大進(jìn)口?!?/p>
這四條舉措贏得國(guó)際社會(huì)交口稱贊。
行勝于言。3天后在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平宣布:黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
2018年11月,130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家企業(yè)齊聚黃浦江畔,參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。展會(huì)期間,習(xí)近平同各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一同步入國(guó)家貿(mào)易投資綜合展展廳,先后參觀了匈牙利、埃及、英國(guó)、捷克、肯尼亞、薩爾瓦多、多米尼加、老撾、格魯吉亞、越南、巴基斯坦、俄羅斯等國(guó)展區(qū)。這個(gè)場(chǎng)景令人振奮,寓意著習(xí)近平所倡導(dǎo)的“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”的理念在世界范圍得到越來(lái)越多認(rèn)可。
改革的保護(hù)者
寫(xiě)給民營(yíng)企業(yè)家的一封信
今年10月,習(xí)近平給“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)中受表彰民營(yíng)企業(yè)家的一封回信引起社會(huì)各界熱議。
習(xí)近平在信中充分肯定了改革開(kāi)放以來(lái)民營(yíng)企業(yè)的突出貢獻(xiàn)與成就,并指出:“支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,是黨中央的一貫方針,這一點(diǎn)絲毫不會(huì)動(dòng)搖?!?這封回信被媒體解讀為國(guó)家給民營(yíng)企業(yè)吃下的一顆“定心丸”。
目前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的新增就業(yè)和企業(yè)數(shù)量。保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家的積極性,就是在保護(hù)中國(guó)改革開(kāi)放四十年來(lái)取得的寶貴成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也是在保護(hù)全面深化改革繼續(xù)前行的動(dòng)力。
這只是一個(gè)縮影。一直以來(lái),習(xí)近平始終以無(wú)比的定力和決心支持與保護(hù)改革開(kāi)放這項(xiàng)“前無(wú)古人的嶄新事業(yè)”。
他保護(hù)改革方向。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,以及各種不同的思想觀點(diǎn)和利益訴求,習(xí)近平一錘定音:“我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。”
他保護(hù)改革環(huán)境,其主持召開(kāi)的第十七次深改組會(huì)議明確提出既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn),也允許試錯(cuò)、寬容失敗,營(yíng)造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。
他保護(hù)改革主體?!坝泻惝a(chǎn)者有恒心”被寫(xiě)進(jìn)中央文件,產(chǎn)權(quán)制度改革從頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法治化路徑,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。
他保護(hù)改革成果,嚴(yán)肅指出:“各地區(qū)各部門(mén)要以更大的決心和氣力抓好改革督察工作,既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空?!?/p>
……
歷史總會(huì)在特殊節(jié)點(diǎn)給人以啟迪,時(shí)間見(jiàn)證了中國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)的波瀾壯闊歷程?!爸袊?guó)改革開(kāi)放永不停步!”堅(jiān)定的話語(yǔ)回蕩在華夏大地,我們比任何時(shí)刻都有信心和決心,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將中國(guó)改革開(kāi)放的故事續(xù)寫(xiě)得更加精彩,更加輝煌。(中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)? 資料來(lái)源:新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞周刊、政論專題片《將改革進(jìn)行到底》等)