3種情形要追究生態(tài)環(huán)境損害賠償
落實“應(yīng)賠盡賠”,江蘇生態(tài)環(huán)境損害賠償出臺制度保障
9月12日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳正式公布了《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》,進一步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等,形成相應(yīng)的鑒定評估管理和技術(shù)體系、資金保障和運行機制。到2020年,初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)明確,以下3種情形要依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任:一是發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件;二是在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件;三是發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境后果的。
江蘇省人民政府訴安徽海德石化公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案,也已于8月27日在泰州市中級人民法院公開宣判。該案不僅首次用類比法推算同一案件中其他地方生態(tài)環(huán)境損害的貨幣量,而且首次判決賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失,不僅該賠的金額賠到了,該賠的要素也賠全了,可謂是“應(yīng)賠盡賠”的經(jīng)典創(chuàng)新案例。(通訊員 蘇環(huán)軒 記者 裴睿)
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