海歸碩士想讓家鄉(xiāng)變得更有溫度;工程師轉(zhuǎn)行渴望接地氣的生活;網(wǎng)絡(luò)工程畢業(yè)生帶來(lái)信息化智能化
700多名“90后”上海城管,高學(xué)歷有用武之地
上海市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)“90后”城管向市民發(fā)放普法宣傳資料。
“國(guó)徽象征國(guó)家,盾牌象征依法行政,牡丹花和橄欖枝交叉,表示城市讓生活更美好?!苯衲?6歲的城管隊(duì)員劉思儀指著自己一身天空藍(lán)制服,繪聲繪色地說(shuō)。
三年前,她獲得英國(guó)謝菲爾德大學(xué)碩士學(xué)位后,決心回到上海,從事一項(xiàng)在外人看來(lái)并不“光鮮”的職業(yè):城市管理執(zhí)法員,也就是大家熟知的“城管”。
記者從上海市城市管理行政執(zhí)法局獲悉,近年來(lái),像劉思儀這樣的“90后”城管隊(duì)員越來(lái)越多。上海城管執(zhí)法系統(tǒng)共有7900多名工作人員,其中“90后”約730人,占10%左右,在部分中隊(duì),“90后”隊(duì)員數(shù)量已近50%。其中,不乏上海本地出生、海歸碩士,他們?yōu)楹螘?huì)選擇一份收入不算高、休息時(shí)間不固定的職業(yè)?近日,記者采訪了多位“90后”城管,看看他們?yōu)檫@一行帶來(lái)哪些青春氣息。
現(xiàn)在執(zhí)法內(nèi)容跟以前大不同
城管執(zhí)法更考察綜合能力,對(duì)高學(xué)歷人才求賢若渴
“讀了20多年書(shū),怎么想到去做城管?”決定報(bào)考城管之初,這是劉思儀最常聽(tīng)見(jiàn)的問(wèn)題。
“和其他女生不同,我從小就對(duì)制服有信賴感?!眲⑺純x說(shuō)。更觸動(dòng)她的是在英國(guó)街頭看到的景象。在英國(guó)街道,??吹介L(zhǎng)發(fā)飄飄的藝人抱著吉他彈唱,只要不影響交通秩序,執(zhí)法者和行人都不會(huì)制止。但在國(guó)內(nèi),時(shí)常看到城管和街頭藝人發(fā)生矛盾沖突。“雖然英國(guó)沒(méi)有城管這一職業(yè),但這段經(jīng)歷使我感受到城市管理水平是衡量城市文明程度的重要標(biāo)志,希望自己可以成為上海城管的一員,讓自己的家鄉(xiāng)變得更有溫度?!?/p>
在劉思儀看來(lái),“現(xiàn)在城管的素質(zhì)都挺高,碩士生做城管,不稀奇!”來(lái)自上海市城管執(zhí)法局的數(shù)據(jù)顯示,目前上海城管系統(tǒng)中,本科及以上學(xué)歷的有6471名,占81.4%。在這6471名本科及以上學(xué)歷的城管工作人員中,碩士研究生有388人,其中絕大多數(shù)是一線執(zhí)法人員。
高學(xué)歷人才,在城管隊(duì)伍里有用武之地嗎?在另一位城管隊(duì)員付翠玉看來(lái),答案是肯定的。付翠玉是一名國(guó)防生,博士畢業(yè)后服役于部隊(duì),并于2012年轉(zhuǎn)業(yè)到虹口區(qū)城管局,成為涼城中隊(duì)一線執(zhí)法人員。她坦言,起初是為了穩(wěn)定的事業(yè)編制決定轉(zhuǎn)業(yè)到城管,有過(guò)心理不適期:“最開(kāi)始一段時(shí)間,心理落差特別大。由于工作年限短,我的薪資、待遇等都不如老隊(duì)員,再加上學(xué)歷和專業(yè)等因素,在當(dāng)時(shí)的中隊(duì)氛圍中,很難和同事有深入交流?!?/p>
但隨著時(shí)間推移,她漸漸愛(ài)上城管這份職業(yè),感受到自己的存在價(jià)值?!案邔W(xué)歷的主要優(yōu)勢(shì)在于對(duì)新鮮事物的接受、理解能力更強(qiáng),領(lǐng)會(huì)、變通的速度相對(duì)更快?!备洞溆裾f(shuō)?!靶鲁枪苋肼毲埃煊?24條執(zhí)法事項(xiàng),每天晚上吃飯、睡覺(jué)前,都要見(jiàn)縫插針地復(fù)習(xí)。面對(duì)具體的執(zhí)法場(chǎng)景,還要靈活變通,這時(shí),學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)就體現(xiàn)出來(lái)了?!彼拇T士和博士同學(xué),大多都去企業(yè)工作并成為技術(shù)骨干,而她始終堅(jiān)守在自己的崗位上。
1992年出生的黃亦斐曾是上海電氣集團(tuán)一名工程師,在他人眼中,這是一份令人艷羨的職業(yè)。然而一年前他辭職轉(zhuǎn)行,加入萬(wàn)里街道中隊(duì),成為一名普通的城管執(zhí)法隊(duì)員?!拔铱释迈r感、接地氣的生活?!?/p>
傳統(tǒng)印象里,城管每天就和街頭小攤販打交道。但在萬(wàn)里街道,很多業(yè)主是受過(guò)高等教育的知識(shí)分子,對(duì)房屋結(jié)構(gòu)和法律法規(guī)的了解,甚至超過(guò)城管隊(duì)員。這群高學(xué)歷業(yè)主,卻常常會(huì)在自家樓頂搭建違法建筑,如何說(shuō)服他們整改?“如果城管隊(duì)員自身學(xué)歷較高,了解企業(yè)的運(yùn)作規(guī)律,和他們溝通時(shí)現(xiàn)身說(shuō)法,更容易取得業(yè)主信任。”黃亦斐說(shuō)。
任衛(wèi)強(qiáng)是黃浦區(qū)城管局機(jī)動(dòng)中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),是擁有20多年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的“老法師”。在他看來(lái),城市管理是一項(xiàng)涉及諸多利益博弈的復(fù)雜工作,對(duì)從業(yè)者素質(zhì)要求比較高,并不像一些人認(rèn)為的“初中畢業(yè)生就能做”。過(guò)去,一些地方頻頻發(fā)生城管執(zhí)法沖突,導(dǎo)致整個(gè)城管群體形象偏負(fù)面,這與城管招錄門檻偏低、人員良莠不齊有一定關(guān)系。
“現(xiàn)在的執(zhí)法內(nèi)容跟以前相比已經(jīng)大不相同了,城管執(zhí)法更考察綜合能力,對(duì)高學(xué)歷人才求賢若渴。”任衛(wèi)強(qiáng)說(shuō)。上海要邁向“卓越的全球城市”,未來(lái)將有更多外籍人士和高學(xué)歷人才光臨上海,年輕城管隊(duì)員們能發(fā)揮語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),溝通更順暢。“當(dāng)然,高學(xué)歷隊(duì)員往往書(shū)本知識(shí)豐富,氣場(chǎng)和經(jīng)歷不足,這需要時(shí)間慢慢錘煉?!?/p>
智慧城管成精細(xì)化管理手段
北斗定位、車載視頻等裝備運(yùn)用,提升城管智能化水平
5米、10米、30米……伴隨螺旋槳旋轉(zhuǎn)加速,一臺(tái)通體潔白、體型小巧的無(wú)人機(jī)升入半空。下方,“90后”小伙陳駿冬手持遙控器,目不轉(zhuǎn)睛地操作著無(wú)人機(jī)環(huán)繞建筑物飛行。伴隨手指在遙控器上翻飛,無(wú)人機(jī)往左斜飛后來(lái)到建筑物頂端盤旋,再徐徐降落到面前約50米處。
“開(kāi)無(wú)人機(jī)是什么體驗(yàn)?”記者詢問(wèn)這位年輕的城管執(zhí)法隊(duì)員,陳駿冬笑著擦去臉上的汗珠說(shuō),“像老司機(jī)開(kāi)車一樣穩(wěn)!”
靜安區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在巨鹿路、長(zhǎng)樂(lè)路附近有成片歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū),梧桐掩映,林立的小樓洋房背后,違法建筑搭建嚴(yán)重?!坝绕涫抢戏孔拥臉琼斖新短礻?yáng)臺(tái),是違法搭建高發(fā)區(qū)。”傳統(tǒng)的取證方式需要征得戶主同意后到違法建筑現(xiàn)場(chǎng)拍照,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,如何才能快捷方便拍下違法建筑的照片?局里的城管執(zhí)法隊(duì)員討論后想到了無(wú)人機(jī)。
駕駛“無(wú)人機(jī)”的重任,落在今年27歲的陳駿冬身上。他學(xué)習(xí)的是網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè),看似和城市管理毫無(wú)聯(lián)系,實(shí)際卻息息相關(guān)?!叭缃瘢腔鄢枪芤殉蔀榫?xì)化管理的重要手段,網(wǎng)絡(luò)工程能給傳統(tǒng)的城管行業(yè)注入信息化血液,城管也能玩轉(zhuǎn)科技!”
上海市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,如今,北斗定位、車載視頻、單兵執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端等裝備的運(yùn)用,大大提升了城市管理的信息化、智能化水平。多個(gè)社區(qū)工作室也扎根小區(qū),讓城管充分聯(lián)系社區(qū),解決實(shí)際問(wèn)題,開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)。
除了無(wú)人機(jī),最近幾年,城管執(zhí)法隊(duì)員的手機(jī)里還多了各種APP和微信公眾號(hào),這些新媒體背后也是“90后”的身影。松江區(qū)城管隊(duì)員林閣、薛青自創(chuàng)歌曲《城管有嘻哈》,一時(shí)間刷遍城管青年朋友圈:“城市的頑疾不會(huì)再重復(fù),美好的環(huán)境由我們守護(hù),這里有每一個(gè)人的付出,城管是一支文明的隊(duì)伍……”林閣在去年畢業(yè)時(shí)加入城管隊(duì)伍,是一位資深的“嘻哈”音樂(lè)愛(ài)好者。他將日常工作的所思所見(jiàn)用嘻哈的形式融入歌曲的創(chuàng)作。幽默詼諧的曲調(diào),鏗鏘有力的韻律,道出城管工作的辛酸與快樂(lè),讓不懂嘻哈的市民也產(chǎn)生共鳴。
“我們的城管已經(jīng)不再是原來(lái)那支隊(duì)伍,無(wú)論是執(zhí)法手段還是形象宣傳都有很大轉(zhuǎn)變?!绷珠w說(shuō)。自從《城管有嘻哈》走紅網(wǎng)絡(luò),中隊(duì)里的宣傳工作便落在他肩頭:“大家都期待我們90后能用創(chuàng)新手段,講述不一樣的城管故事。”
假如有機(jī)會(huì)重新選擇還做城管
他們?cè)敢獍殉枪芄ぷ鳟?dāng)作一份事業(yè),而不是維持生計(jì)
許多“90后”城管坦言,每當(dāng)親戚和朋友得知他們的職業(yè)是城管,懷疑和不解往往是第一反應(yīng)。在劉思儀的朋友圈常能見(jiàn)到調(diào)侃:“小劉,將來(lái)我去黃浦區(qū)擺攤賣瓜果蔬菜,你不會(huì)來(lái)‘沖攤頭’吧!”黃亦斐以前的同事聽(tīng)說(shuō)他當(dāng)了城管,驚訝地問(wèn):“不做工程師做城管,你是不是昏頭啦?”
普陀區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員吳天璽出生于1991年,回憶起在長(zhǎng)風(fēng)新村街道的一次巡查經(jīng)歷,他記憶猶新。“我很清楚城管一直以來(lái)備受爭(zhēng)議,也能自嘲兩句,但當(dāng)居民的冷言冷語(yǔ)真切地傳入耳中時(shí),沒(méi)想到會(huì)那么刺耳,一下戳到內(nèi)心深處最痛處。”看出了他的沮喪,一邊的老隊(duì)員拍了拍他的肩膀說(shuō):“做城管,不被理解是常態(tài),只有默默做好工作,才對(duì)得起自己的制服,被更多人認(rèn)可?!?/p>
“此后,我更愿意把城管工作當(dāng)作一份事業(yè),而不是維持生計(jì)。這幾年,我一直在街道中隊(duì)一線執(zhí)法崗位上工作。日常巡查、處理投訴、查處違章,每次出勤都要求自己做到最好,希望通過(guò)自己的努力,向更多人宣傳城管的職責(zé)范圍,展現(xiàn)城管的專業(yè)素質(zhì)。”吳天璽說(shuō)。幸運(yùn)的是,他得到了家人的支持。新婚妻子每次看到他在外巡查,總向朋友夸贊:“我老公穿上制服,特別帥氣!”
城管執(zhí)法隊(duì)員金石林在真如鎮(zhèn)街道工作,他在城管局接受培訓(xùn)的第一課,是老隊(duì)員告誡的“絕對(duì)不能動(dòng)手”。由于身處執(zhí)法一線,和居民發(fā)生矛盾不可避免,必須以尊重居民情緒為第一位,設(shè)身處地替他們考慮。一周七天,他幾乎天天外出值勤,有時(shí)半夜也要出去檢查夜排檔、零食攤等。“人性化執(zhí)法說(shuō)起來(lái)容易,其實(shí)卻有不為人知的艱辛。如何讓居民信任我們的執(zhí)法水平,是困擾我們這些年輕隊(duì)員的難題。”
例如拆除違法建筑。起初,金石林不知道什么是天井、陽(yáng)光房、露臺(tái),聽(tīng)到這些新鮮詞匯一頭霧水。居民看他年紀(jì)輕,有時(shí)甚至不屑和他交談,直接將他拒之門外。為此,他將真如鎮(zhèn)街道各個(gè)住宅小區(qū)的物業(yè)、居委會(huì)跑了個(gè)遍,挨個(gè)向居委書(shū)記、物業(yè)經(jīng)理打聽(tīng)小區(qū)居民的具體情況,了解居民搭建違法建筑的具體原因后“對(duì)癥下藥”。由于居民來(lái)自各地,他甚至開(kāi)始學(xué)習(xí)多地方言:“用方言溝通更讓人有親切感?!?/p>
“從小到大,親戚和朋友見(jiàn)到我媽總會(huì)夸她有個(gè)優(yōu)秀的兒子。然而,這個(gè)兒子,不是我,是我的雙胞胎弟弟。”金石林說(shuō),“我弟弟是一名優(yōu)秀的平面設(shè)計(jì)師,設(shè)計(jì)作品曾在12個(gè)國(guó)家展覽。我們?cè)?jīng)都熱愛(ài)繪畫,最后卻選擇了完全不同的道路——曾經(jīng),弟弟十分不解。在他看來(lái),城管這份職業(yè)又累還不夠‘洋氣’。”
“城管工作雖然沒(méi)有藝術(shù)工作者這樣光鮮耀眼,但在實(shí)際工作中,城管堅(jiān)守在城市的每個(gè)角落,我無(wú)悔于這樣平凡的堅(jiān)守?!苯鹗终f(shuō)?!白詮目吹骄幼〉慕值拉h(huán)境越來(lái)越好,自家樓下的違法搭建被拆除,小區(qū)跨門經(jīng)營(yíng)、隨意占用公共綠地等現(xiàn)象逐漸消失,我弟弟也逐漸理解了我的選擇?!?/p>
假如再有一次重新選擇的機(jī)會(huì),你還會(huì)做城管嗎?這些“90后”城管的回答十分堅(jiān)定:“當(dāng)然會(huì)!城市的美麗整潔,就是對(duì)我們最大的肯定?!?見(jiàn)習(xí)記者 范佳來(lái))
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