就在美國(guó)貿(mào)易代表今年3月發(fā)布301調(diào)查報(bào)告、挑起美中貿(mào)易戰(zhàn)前一個(gè)月,中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,2017年,73%的美國(guó)企業(yè)在華實(shí)現(xiàn)盈利,74%的企業(yè)計(jì)劃2018年擴(kuò)大在華投資,這一比例為近年來最高;約60%的會(huì)員企業(yè)視中國(guó)為前三大投資目的地之一,46%的受訪企業(yè)認(rèn)為,未來三年中國(guó)將進(jìn)一步對(duì)外資開放市場(chǎng),另有62%的受訪企業(yè)認(rèn)為,過去五年中國(guó)政府政策制定和溝通的透明度有所提高。這份調(diào)查報(bào)告說明,大部分在華美資企業(yè)看好中國(guó)市場(chǎng)。
據(jù)中國(guó)商務(wù)部披露,今年上半年中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)29591家,同比增長(zhǎng)96.6%,實(shí)際使用外資683.2億美元,同比增長(zhǎng)4.1%。在主要投資來源地中,美國(guó)在華實(shí)際投資金額同比增長(zhǎng)29.1%。
雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)外商在華投資的影響會(huì)滯后一段時(shí)間才能顯現(xiàn),但這一組數(shù)據(jù)說明,即便在對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)有負(fù)面影響預(yù)測(cè)的情況下,外資對(duì)華投資仍保持信心。探其原因,這種信心可以概況為五條:
首先,中國(guó)具有生產(chǎn)消費(fèi)一體增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。據(jù)預(yù)測(cè),2030年全球中產(chǎn)階級(jí)的數(shù)量將達(dá)到49億人,其中三分之二會(huì)集中在亞洲地區(qū),絕大部分集中在中國(guó)。產(chǎn)消一體的機(jī)會(huì)將首先體現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)的開放性,這將吸引更多的跨國(guó)企業(yè)對(duì)華開展商業(yè)活動(dòng),中國(guó)會(huì)以一個(gè)消費(fèi)大國(guó)的定位為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn);而且,伴隨新技術(shù)革命所帶來新的生活方式,中國(guó)新興的中產(chǎn)階級(jí)對(duì)新產(chǎn)品的接受度相對(duì)較高。中國(guó)日本商會(huì)在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2018年白皮書》提到,日企對(duì)華在機(jī)器人、零部件行業(yè)的投資有所提高,對(duì)服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等的投資也在不斷提升??梢?,日企在華投資已從過去的以出口型為主轉(zhuǎn)向以在華內(nèi)銷型為主。
其次,中國(guó)具有的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),可為外資企業(yè)的生產(chǎn)提供完整的配套支撐。制造業(yè)不是零基礎(chǔ)就可以發(fā)展起來的,中國(guó)優(yōu)勢(shì)來自于產(chǎn)業(yè)高度齊全、規(guī)模生產(chǎn)能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)配套體系完善和勞動(dòng)力要素不斷優(yōu)化。需要強(qiáng)調(diào)的是,產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜性在一定程度上比規(guī)模性更能吸引外資。例如,一個(gè)小小的打火機(jī),中國(guó)能夠以低價(jià)滿足世界市場(chǎng)需求,依靠的是塑料殼、鋼制護(hù)殼和火石等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套。
第三,中國(guó)的規(guī)模生產(chǎn)能力和發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)新能夠互補(bǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)或個(gè)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,但是,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到商品化和規(guī)?;a(chǎn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的鏈條,中國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)能力和大市場(chǎng)吸引一批創(chuàng)新型企業(yè)到中國(guó)投資,這將使得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)成果能夠迅速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,并把成本降到最低。
第四,盡管貿(mào)易戰(zhàn)的影響尚未顯現(xiàn),但整體看,世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇將為中國(guó)吸引外資提供有利外部條件。去年以來,全球GDP實(shí)現(xiàn)了平均3.8%的增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為3.9%。
第五,中國(guó)繼續(xù)以實(shí)際行動(dòng)加大對(duì)外開放。7月28日,中國(guó)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》正式生效,在外資限制措施上,比2017年版的63條減少了15條,并開放了多個(gè)領(lǐng)域,比如在金融領(lǐng)域,取消銀行業(yè)外資股比限制,2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制;在制造業(yè)領(lǐng)域,汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制,并分別在2020年、2022年取消商用車、乘務(wù)車的外資股比限制。
由此可見,只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部運(yùn)行平穩(wěn),其巨大的市場(chǎng)、良好的全產(chǎn)業(yè)配套能力將繼續(xù)吸引外資投資。人們沒有理由因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)而懷疑中國(guó)吸引外資的能力。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)
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