眼下，脫貧“迎考”的貧困縣越來(lái)越多，一些扶貧干部對(duì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)有擔(dān)憂(yōu)，對(duì)此要認(rèn)真研究，盡快完善解決

　　近日去貧困縣采訪(fǎng)，一些扶貧干部反映，對(duì)考核評(píng)估中群眾滿(mǎn)意度調(diào)查心里沒(méi)底，擔(dān)心過(guò)不了關(guān)、被問(wèn)責(zé)。

　　按理說(shuō)，群眾對(duì)扶貧工作是否滿(mǎn)意，主要取決于扶貧政策是否落實(shí)，幫扶措施是否到位，扶貧干部與貧困戶(hù)關(guān)系是否融洽等。只要平時(shí)扶貧工作帶著感情、下了功夫，群眾的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)自然不會(huì)差。但不可否認(rèn)，也有一些地方以“趕考”心理應(yīng)付考核評(píng)估，為了在滿(mǎn)意度調(diào)查中取得高分，不惜采用一些“非常規(guī)手段”。比如，要求所有幫扶責(zé)任人在考核人員上門(mén)調(diào)查前給貧困戶(hù)發(fā)錢(qián)送物，組織干部對(duì)貧困戶(hù)如何回答入戶(hù)調(diào)查問(wèn)題進(jìn)行“輔導(dǎo)”等。

　　一些扶貧干部表示，之所以這樣做，主要是擔(dān)心考核評(píng)估“評(píng)不準(zhǔn)”。

　　一方面，擔(dān)心農(nóng)戶(hù)評(píng)價(jià)不客觀。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，滿(mǎn)意度高低直接取決于群眾的主觀判斷，確實(shí)存在不完全客觀的可能性。比如，個(gè)別貧困戶(hù)等靠要思想嚴(yán)重，不滿(mǎn)足于既有的幫扶；有的扶貧工作沒(méi)有“一碗水端平”，有的貧困戶(hù)認(rèn)為自己吃了虧；有的地方?jīng)]統(tǒng)籌好扶貧開(kāi)發(fā)和其他“三農(nóng)”工作的關(guān)系，非貧困戶(hù)獲得感不強(qiáng)；還有的貧困戶(hù)對(duì)其他工作不滿(mǎn)意，進(jìn)而影響到對(duì)扶貧工作也不滿(mǎn)意。

　　另一方面，擔(dān)心考核評(píng)估人員出現(xiàn)誤判。一些考核評(píng)估人員是在校學(xué)生，農(nóng)村生活和工作經(jīng)驗(yàn)不足，入戶(hù)調(diào)查時(shí)往往照本宣科，溝通也缺乏技巧，對(duì)農(nóng)戶(hù)回答是否真實(shí)缺乏有效甄別能力，容易出現(xiàn)誤判。比如，有的貧困戶(hù)該享受的扶貧政策都落實(shí)了，結(jié)對(duì)干部也真幫實(shí)扶了，但他還是回答“不滿(mǎn)意”，評(píng)估人員沒(méi)追問(wèn)原因就認(rèn)定貧困戶(hù)不滿(mǎn)意。實(shí)際上只有當(dāng)農(nóng)戶(hù)不滿(mǎn)意的原因經(jīng)得起推敲時(shí)，不滿(mǎn)意才立得住腳。

　　精準(zhǔn)考核是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要一環(huán)。眼下，脫貧“迎考”的貧困縣越來(lái)越多，一些扶貧干部對(duì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)有擔(dān)憂(yōu)，對(duì)此要認(rèn)真研究，盡快完善解決。

　　采取技術(shù)手段減少誤判。要培訓(xùn)考核評(píng)估人員有效甄別貧困戶(hù)的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，通過(guò)追問(wèn)原因，結(jié)合入戶(hù)觀察，問(wèn)一些調(diào)查表外沒(méi)有的相關(guān)問(wèn)題，多角度綜合判斷，既要防止政策落實(shí)不力、幫扶工作不實(shí)而出現(xiàn)的“虛假滿(mǎn)意”，又要防止貧困戶(hù)有意說(shuō)不好而出現(xiàn)的“故意不滿(mǎn)意”。此外，通過(guò)請(qǐng)向?qū)Хg、全程錄音回放核實(shí)等方式，盡量避免因?yàn)檎Z(yǔ)言不通、溝通不暢引起的誤判。

　　考核評(píng)估方式要改進(jìn)。筆者在采訪(fǎng)中不時(shí)聽(tīng)到一些扶貧干部吐槽考核評(píng)估人員不專(zhuān)業(yè)。現(xiàn)實(shí)情況是，考核評(píng)估抽樣調(diào)查樣本數(shù)量大，因此不少地方的評(píng)估特別是在省級(jí)評(píng)估中，多數(shù)以高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)“老師帶隊(duì)、學(xué)生當(dāng)主力”的方式來(lái)進(jìn)行。不妨探索多元主體參與，特別是吸收有經(jīng)驗(yàn)的扶貧干部采用地區(qū)交叉的方式參與考核，減少因?yàn)樵u(píng)估人員缺乏一線(xiàn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)而可能形成的誤判。扶貧交叉考核已經(jīng)推行了一段時(shí)間，因而這項(xiàng)探索有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性。

　　扶貧干部也要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。絕大多數(shù)貧困戶(hù)對(duì)現(xiàn)有的扶貧政策和干部的真幫實(shí)扶都會(huì)感恩在心，不會(huì)“昧著良心說(shuō)瞎話(huà)”。扶貧干部要在平時(shí)工作中下繡花功夫，通過(guò)增強(qiáng)貧困戶(hù)的獲得感來(lái)提升他們的滿(mǎn)意度，這才是正道。對(duì)于找考核評(píng)估人員打招呼、給貧困戶(hù)送好處博取高滿(mǎn)意度等違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅紀(jì)律從嚴(yán)查處。（顧仲陽(yáng)）

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