新華社北京7月9日電(記者羅沙、高敬)五年來,全國累計退出鋼鐵產(chǎn)能超過1.7億噸、煤炭產(chǎn)能8億噸、水泥產(chǎn)能2.3億噸;煤炭消費比重下降8.1個百分點,清潔能源比重提高6.3個百分點。
9日提交全國人大常委會會議審議的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查大氣污染防治法實施情況的報告顯示了上述情況。
報告介紹,各地區(qū)各部門依法推進大氣污染治理工作力度不斷加大。初步建成由國控、省控、市控三級近5000個監(jiān)測點位組成的覆蓋全國地級及以上城市的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門和地方政府建立重污染天氣聯(lián)合應對工作機制,建成京津冀及周邊、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預測預報中心。
報告顯示,各地區(qū)各部門強化重點領(lǐng)域大氣污染防治措施。全國完成超低排放改造的燃煤機組超過7億千瓦,占燃煤機組總裝機容量的71%。淘汰黃標車和老舊車2000多萬輛,推廣應用新能源車超過180萬輛。京津冀及周邊地區(qū)完成煤改氣、煤改電470多萬戶,整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬家。
報告指出,各地區(qū)各部門強化環(huán)境執(zhí)法和司法。中央環(huán)保督察力度大、效果好,實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,出臺相關(guān)辦法和司法解釋,推進環(huán)境公益訴訟,聯(lián)合督辦查辦大案要案,嚴肅追究刑事責任。2017年,全國實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留及移送涉嫌污染犯罪五類案件近4萬件,涉大氣案件占比近30%,比2016年增長75%。
報告同時指出,各地區(qū)各部門落實法律制度,推進標準制定修訂工作。全面實施新修訂的環(huán)境空氣質(zhì)量標準。制定修訂火電、鋼鐵、水泥等20多個行業(yè)大氣污染物排放標準,在重點區(qū)域執(zhí)行特別排放限值。全面實施國五機動車排放標準和清潔油品標準,發(fā)布國六車用油品標準和輕型汽車排放標準。各部門出臺100多件配套規(guī)章及規(guī)范性文件,各級人大及其常委會加強立法和監(jiān)督,河南、陜西、河北等近20個省份發(fā)布實施大氣污染防治條例,浙江、安徽等省對機動車污染防治進行專項立法。
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