為期1個月的中央環(huán)保督察“回頭看”將近尾聲。從反饋來看,“回頭看”對地方的震懾效果明顯。上證報記者梳理發(fā)現(xiàn),截至6月底,結(jié)束“回頭看”現(xiàn)場督察工作的河北、寧夏、黑龍江和江西4省區(qū)立案處罰企業(yè)就達到1056家,問責666人。
有專家表示,中央環(huán)保督察 “回頭看”,已成為破解環(huán)保領(lǐng)域陽奉陰違問題的利器,不斷彰顯環(huán)保法規(guī)鋼牙利齒的威力。特別是點名通報批評和環(huán)保約談,對督促地方政府依法辦事、推進生態(tài)文明建設深入開展成效顯著。
“回頭看”近尾聲 曝光力度不減
第一輪環(huán)保督察“回頭看”即將結(jié)束,但是生態(tài)環(huán)境部對一些環(huán)境污染問題曝光的力度不減。
中央第五環(huán)保督察組對廣西貴港市開展下沉督察時,發(fā)現(xiàn)貴港市水泥廠作為市國資委管理的市直企業(yè),將閑置廠房出租給多家企業(yè)。這些企業(yè)無視環(huán)保法律法規(guī),從事違法生產(chǎn)活動,嚴重污染周邊環(huán)境。
中央第二環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古岱海生態(tài)環(huán)境綜合治理情況開展現(xiàn)場督察。從督察情況看,2016年第一輪中央環(huán)保督察以來,當?shù)貒@岱海生態(tài)環(huán)境保護做了一些工作,取得了一些積極進展。但在一些工作上仍然存在思想認識不到位、治理思路不清晰、項目推進緩慢等突出問題,岱海生態(tài)環(huán)境退化趨勢尚未得到有效遏制。
2016年11月,中央第六環(huán)保督察組向廣西壯族自治區(qū)交辦的問題中,曾指出廣西對一些納稅大戶環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度偏軟,其中來賓市華錫集團來賓冶煉廠長期露天堆存冶煉廢渣。督察組發(fā)現(xiàn),盡管一年半時間過去了,被點名的這家企業(yè)依然敷衍整改。
從生態(tài)環(huán)境部通報的情況來看,第一批中央環(huán)保督察“回頭看”已通報的環(huán)境違法問題,在所進駐的10個省區(qū)都存在。
比如江西,截至6月底,督察組共與4名省級現(xiàn)任領(lǐng)導、7名省級有關(guān)部門和地市黨政主要負責同志開展個別談話,走訪問詢了8個省政府職能部門。責令整改企業(yè)1502家,立案處罰365家,處罰金額達4150余萬元,行政拘留10人,刑事拘留19人,約談51人,問責155人。
震懾效果明顯
對于中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題,各地落實整改可以說是“馬不停蹄”。
據(jù)了解,中央第五環(huán)保督察組向廣西交辦的信訪舉報問題中,電話舉報2070件、來信舉報1240件,被列為重點關(guān)注的196件。
據(jù)廣西壯族自治區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)環(huán)境保護廳副廳長曹伯翔介紹,針對信訪問題,主要是各市黨政主要領(lǐng)導專題布置,一線督辦。要求對相關(guān)問題制定整改方案,建立健全整改工作臺賬,嚴格時限要求,細化時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。
相較2016年,江西成立的整改工作領(lǐng)導小組主要從5個方面進行了“升級”。一是領(lǐng)導層級更高。省委書記、省長劉奇擔任整改工作領(lǐng)導小組組長,3名省委常委、2名副省長擔任副組長并分別兼任下設的整改工作小組組長,全面統(tǒng)籌推進整改工作。二是任務分工更明。三是整改責任更實。四是追責問責更嚴。五是宣傳力度更大。
云南省紀檢監(jiān)察機關(guān)加大對“回頭看”投訴轉(zhuǎn)辦件責任追究力度,截至7月1日,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共問責單位23個,問責個人558人。比如玉溪市還派出督查組深入9個縣(區(qū))、22個市直單位,通過明查暗訪、座談、面詢、查閱資料等方式進行了專項督查,確保交辦環(huán)境問題整改落實到位。
此外,“回頭看”中環(huán)保整改沒有落實到位的云南上市公司羅平鋅電,近日也因為涉嫌信息披露違法違規(guī),包括公司董事長楊建興、總經(jīng)理李尤立、董事會秘書喻永賢等在內(nèi)的共計20名董監(jiān)高人士被證監(jiān)會立案調(diào)查。(記者 李苑)
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