個稅改革等重磅利好密集出臺 下半年新消費(fèi)紅利將高密度釋放
2018-07-03 07:20:52 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報
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  近期,消費(fèi)升級接連迎來重磅利好:個稅改革提速,5000元起征點有望10月率先落地;7月起,我國1449個稅目的日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅大幅調(diào)降,汽車整車進(jìn)口及零部件進(jìn)口關(guān)稅調(diào)降……與此同時,商務(wù)部、國家發(fā)改委等部門正在從體制機(jī)制、流通環(huán)境、新增長點等方向聯(lián)合發(fā)力促消費(fèi)升級。專家表示,這些舉措將釋放出新的消費(fèi)紅利,助力我國消費(fèi)升級。

  促消費(fèi)連迎重磅利好

  消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿是影響消費(fèi)的兩大因素,近期,這兩大因素接連迎來重磅利好。

  7月1日起,我國降低了1449個稅目的日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,此次降稅商品涵蓋食品、服裝鞋帽、家具用品、日雜百貨、文體娛樂、家用電子、日化用品、醫(yī)藥健康等八類日用消費(fèi)品。據(jù)悉,此次降稅的消費(fèi)品占到所有進(jìn)口消費(fèi)品總稅目的七成之多,平均降幅高達(dá)55.9%。

  此外,7月起,我國降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。有數(shù)據(jù)顯示,此次降稅將使汽車業(yè)整體減稅規(guī)模達(dá)到528億元。此前,我國已經(jīng)于5月起取消了包括抗癌藥在內(nèi)的28項藥品的進(jìn)口關(guān)稅。

  盡管關(guān)稅僅是價格的影響因素之一,不過業(yè)內(nèi)人士指出,降低關(guān)稅環(huán)節(jié)成本,無疑為廠商和市場降價開啟了空間,也豐富了消費(fèi)者的選擇,對于消費(fèi)者來說是實實在在的利好。

  尤其是疊加增值稅降稅的紅利,供需兩端的利好更加明顯。自2018年5月1日起,我國17%和11%增值稅稅率分別調(diào)整為16%和10%,企業(yè)獲得了1%的稅收紅利空間。在此空間內(nèi)降低產(chǎn)品價格以擴(kuò)大銷量,成為汽車、家電、商業(yè)零售等行業(yè)內(nèi)一些企業(yè)的理性選擇。例如,蘋果公司5月1日對原本按17%稅率征收增值稅的所有在售商品的最終定價下調(diào)0.85%至0.9%;奔馳、捷豹、路虎、林肯等多家車企通過公告、聲明等方式,發(fā)布了建議零售價格調(diào)整的信息。

  在價格下降、選擇多樣的同時,消費(fèi)者還將收獲增收“大禮包”。備受矚目的個稅改革正在加速推進(jìn),個稅法修正案草案6月29日開始征求意見,依據(jù)草案,5000元起征點有望在10月率先落地,而明年起,包括增加專項抵扣、擴(kuò)大低稅率級距也將施行,中等以下收入群體受益將最為明顯。此外,包括多地適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提升養(yǎng)老待遇等系列舉措,都會釋放增收紅利,無疑利好相關(guān)人群消費(fèi)潛力的釋放。

  “收入是影響消費(fèi)的主因子,從我國居民消費(fèi)支出與居民收入的變化情況來看,二者保持同步變化,變化趨勢基本一致。個稅改革有利于增加居民收入,提高消費(fèi)能力,釋放消費(fèi)潛力?!鄙虅?wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)研究室副主任、研究員陳麗芬對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

  多部門打出促消費(fèi)組合拳

  今年以來,商務(wù)部、國家發(fā)改委等部門從建設(shè)體制機(jī)制、優(yōu)化流通環(huán)境、培育新增長點等方向聯(lián)合發(fā)力促消費(fèi)升級。上半年,多項促消費(fèi)升級的政策陸續(xù)出臺,更多消費(fèi)領(lǐng)域大禮包將在下半年逐一兌現(xiàn)。

  3月30日,國家發(fā)改委秘書長李樸民在《2017年中國居民消費(fèi)發(fā)展報告》發(fā)布會上表示,為了完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,未來將從繼續(xù)深化“放管服”改革,健全消費(fèi)政策體系,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用、監(jiān)管等市場體系建設(shè),補(bǔ)齊消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板五大方面,進(jìn)一步推動居民消費(fèi)擴(kuò)大升級,提升消費(fèi)者消費(fèi)體驗。

  實施消費(fèi)升級行動計劃是商務(wù)部今年在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域的重點之一。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹,今年以來,商務(wù)部全面啟動了消費(fèi)升級行動計劃,具體包括打造城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心,提高社區(qū)、農(nóng)村的生活綜合服務(wù)水平,促進(jìn)便利消費(fèi);實施商圈消費(fèi)引領(lǐng)工程,推動實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)消費(fèi)升級等。

  《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到,不久前,商務(wù)部還印發(fā)相關(guān)文件,對此前推出的擴(kuò)大消費(fèi)專項行動作出總結(jié),復(fù)制推廣各地在開展擴(kuò)大消費(fèi)專項行動中探索形成的好經(jīng)驗、好做法,包括促進(jìn)流通信息化標(biāo)準(zhǔn)化集約化、深化流通體制改革、建設(shè)統(tǒng)一大市場、增加商品有效供給、提升生活服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等六方面55項。

  此外,信息消費(fèi)升級成為政策焦點。6月27日,工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司組織召開信息消費(fèi)發(fā)展座談會提出,下一步將通過出臺《擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)三年行動計劃》等,進(jìn)一步營造良好環(huán)境,激發(fā)市場活力。

  與此同時,根據(jù)國內(nèi)旅游消費(fèi)快速升級的需求,6月28日,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》。意見明確,完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制、降低重點國有景區(qū)門票價格,有利于優(yōu)化旅游環(huán)境,充分釋放旅游消費(fèi)需求,更好滿足人民美好生活需要。

  下半年消費(fèi)升級將更明顯

  在多項新消費(fèi)紅利將密集釋放的背景下,專家預(yù)計,我國下半年消費(fèi)市場將保持較快增長,消費(fèi)升級趨勢將更加凸顯。

  在陳麗芬看來,下半年消費(fèi)市場將呈現(xiàn)多個特點,包括消費(fèi)尤其是中高端消費(fèi)增長較快,服務(wù)消費(fèi)潛力較大,綠色消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)等方興未艾。

  她指出,我國消費(fèi)升級的趨勢體現(xiàn)在以下幾個方面:一是消費(fèi)規(guī)模升級,社會消費(fèi)品零售總額和最終消費(fèi)支出均呈較高增長態(tài)勢,社會消費(fèi)品零售總額從2012年突破20萬億元增至30.09萬億元,僅用了三年時間,比從2008年突破10萬億元增至21.03萬億元縮短了一年。

  二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,居民消費(fèi)中服務(wù)消費(fèi)的比重在一定程度上可以衡量一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,中國正處于服務(wù)消費(fèi)比重快速增長發(fā)展階段,休閑旅游、文化娛樂、健康養(yǎng)生等服務(wù)性消費(fèi)空間逐步打開。

  三是消費(fèi)方式升級,居民消費(fèi)方式多元,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、移動消費(fèi)、跨境消費(fèi)、消費(fèi)金融等多種方式蓬勃發(fā)展。

  四是消費(fèi)品質(zhì)升級,隨著居民收入水平提高、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者對高品質(zhì)商品的需求快速增加,品牌需求強(qiáng)勁,品質(zhì)消費(fèi)迅速增長。

  “預(yù)計下半年消費(fèi)增長穩(wěn)中趨緩,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用增強(qiáng)。持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)開放、增加進(jìn)口、提高消費(fèi)者福利的政策頻繁出臺并不斷釋放效力,將對消費(fèi)起到提振作用。”交通銀行金融研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示。(記者 孫韶華 王文博)

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