國(guó)以才立,業(yè)以才興。從大國(guó)制造向大國(guó)“智”造轉(zhuǎn)變,離不開(kāi)龐大的技能人才基石。目前,我國(guó)就業(yè)人員達(dá)7.7億人,其中,高技能人才有4700多萬(wàn)人,占就業(yè)人員的6%,高技能人才面臨著巨大缺口。如何彌補(bǔ)這一缺口?日前在京舉行的央企貫徹落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)專題會(huì)議指出,提高技術(shù)工人整體待遇,壯大技工群體,成為一個(gè)關(guān)鍵。
待遇保障和激勵(lì)機(jī)制亟待建立
長(zhǎng)期以來(lái),收入水平偏低,激勵(lì)機(jī)制不完善,各項(xiàng)保障待遇較弱,職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感不強(qiáng),導(dǎo)致多數(shù)青年不愿在技術(shù)崗位就業(yè)。
全國(guó)技術(shù)能手丁照民對(duì)此深有體會(huì)。他帶出的一個(gè)徒弟曾在吉林技能大賽中獲得第三名,并經(jīng)過(guò)職業(yè)技能鑒定成為一名高級(jí)技師。“3年前,我這位徒弟不當(dāng)焊工了,去當(dāng)了一名生產(chǎn)線上的操作工?!睂W(xué)了近20年的技術(shù)就這樣荒廢了,丁照民覺(jué)得很可惜。
記者了解到,目前,由于沒(méi)有技術(shù)補(bǔ)貼,基本工資又低,在一些單位,技術(shù)工人掙的甚至還不如普通的計(jì)件工人。很多企業(yè)反映,技能人才流失對(duì)生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生了不良影響,技能人才保留面臨的壓力越來(lái)越大。
與此同時(shí),高技能人才年齡偏大,基本分布在40歲以上,斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,年輕人上升渠道窄?!皣?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)工人平均受教育年限只有10年左右,74%的農(nóng)民工僅為初中以下文化程度,6成以上農(nóng)民工沒(méi)有接受過(guò)非農(nóng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),高精尖技能人才需求迫切?!敝腥A全國(guó)總工會(huì)副主席閻京華說(shuō)。
“從整體上看,我國(guó)技術(shù)工人的總體數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及技能水平,與制造業(yè)強(qiáng)國(guó)仍有較大差距。”湯濤分析認(rèn)為,許多青年不愿意當(dāng)工人,不愿意在技術(shù)工人崗位上工作,對(duì)技能學(xué)習(xí)熱情不高,一個(gè)突出的原因是技術(shù)工人的社會(huì)地位不高,收入水平偏低,保障水平不高,技術(shù)工人職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、獲得感不強(qiáng)。
對(duì)此,湯濤明確表示,要大力完善技術(shù)工人待遇保障和激勵(lì)機(jī)制,暢通其職業(yè)上升通道,進(jìn)一步激發(fā)廣大技術(shù)工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
發(fā)揮企業(yè)主體作用是關(guān)鍵
針對(duì)目前技術(shù)工人總量不足、待遇偏低、水平不高等突出問(wèn)題,此次《意見(jiàn)》提出,要完善符合技術(shù)工人特點(diǎn)的企業(yè)工資分配制度、建立企業(yè)技術(shù)工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制、探索技術(shù)工人長(zhǎng)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
“工資收入是工人最關(guān)心的問(wèn)題。”湯濤建議,要統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)技校建設(shè)、完善培訓(xùn)體系,把更多一線工人納入技能培訓(xùn)體系中。同時(shí),企業(yè)要發(fā)揮主體作用,創(chuàng)造條件對(duì)職工進(jìn)行技能培訓(xùn)和再培訓(xùn),改革收入分配制度,提高技術(shù)貢獻(xiàn)率和技術(shù)要素參與分配的比重。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),是十分樂(lè)意讓自己的技術(shù)工人在技能水平得到提升,進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)技能激勵(lì)的導(dǎo)向。”湯濤指出。
“提高技術(shù)工人待遇,企業(yè)是關(guān)鍵?!遍惥┤A認(rèn)為,要充分調(diào)動(dòng)中央企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揮其帶頭示范作用,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,使其成為推動(dòng)改革的重要力量。
提升技工價(jià)值社會(huì)認(rèn)同感
當(dāng)下,技術(shù)人才的用人評(píng)價(jià)體系、工資待遇激勵(lì)機(jī)制、社會(huì)保障水平等依然以學(xué)歷為指揮棒,輕視技術(shù)水平、工人崗位的現(xiàn)象依然存在。因此,通過(guò)提高技術(shù)工人的工資收入、社會(huì)地位、服務(wù)保障等權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)工人的制造力與創(chuàng)造力,顯得尤為必要。
從2016年到2018年,“工匠精神”三度寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》;《意見(jiàn)》也要求“大力弘揚(yáng)工匠精神”,“營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍”。
“沒(méi)有高技能人才,很難撐起高質(zhì)量發(fā)展?!敝袊?guó)保利集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐念沙建議,完善培訓(xùn)體系,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,讓專注于創(chuàng)新的人才、智力投入能得到豐厚回報(bào),讓更多“大國(guó)工匠”成長(zhǎng)。
“要從思想上激發(fā)技工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值提升的內(nèi)在動(dòng)力?!眹?guó)資委副主任徐福順強(qiáng)調(diào),要在全社會(huì)營(yíng)造尊重技術(shù)能力、崇尚工匠精神的氛圍,讓鉆研技術(shù)、掌握技術(shù)的人在社會(huì)生活中更有尊嚴(yán)、更有獲得感。(記者 邱玥)
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