人社部副部長游鈞今日指出,實施養(yǎng)老保險基金中央調劑制度不會增加企業(yè)和個人負擔,不會提高養(yǎng)老保險的繳費比例,更不會影響到退休人員待遇。
國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,有記者問,中央調劑基金的主要來源是什么?會不會增加企業(yè)和個人負擔,影響退休人員待遇?基金安全如何保證?
對此,游鈞明確表示,實施基金中央調劑制度不會增加企業(yè)和個人負擔,不會提高養(yǎng)老保險的繳費比例,更不會影響到退休人員待遇。
他解釋,一是中央調劑基金是由各省的養(yǎng)老保險基金上解的資金構成的。作為企業(yè)和職工個人的繳費仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,不需要額外多繳費。建立基金中央調劑制度,主要是在省際之間進行資金余缺的調劑。全國養(yǎng)老保險基金當期收支總量并沒有發(fā)生任何變化,不會增加社會整體負擔、不會提高養(yǎng)老保險繳費比例。所以我們叫做“前臺不動、后臺調整”。實際情況來看,這幾年為了降低企業(yè)成本,從2016年5月1日開始實施了階段性的降低養(yǎng)老保險費率政策,當時確定政策執(zhí)行兩年,到今年4月底到期。但是4月底到期前,國務院又明確政策繼續(xù)延續(xù)一年。
二是,建立基金中央調劑制度以后不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)辦法和調整辦法,所以它不會影響退休人員的個人待遇。有的省上解的資金額大于得到的撥付額,我們叫做貢獻省。這些省份普遍的養(yǎng)老負擔比較輕,基金結余比較多,支撐能力比較強,所以調劑后不會影響這些地方當期養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。有的省得到的撥付額大于上解額,我們叫受益省,這些省通過調劑能夠緩解基金的支付壓力。所以通過建立基金中央調劑制度能夠增加養(yǎng)老保險制度的整體抗風險能力,各地的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就更有保障了。
至于基金的安全問題,他稱,中央調劑基金是養(yǎng)老保險基金的組成部分,納入中央級社會保障基金的財政專戶,實施收支兩條線管理,??顚S茫坏糜糜谄胶庳斦A算。各地從本省的養(yǎng)老保險基金中上解的中央調劑基金中央一分不留,按照統(tǒng)一的核算辦法全部撥付給各地,納入到各地養(yǎng)老保險基金中,用于確?;攫B(yǎng)老金發(fā)放。也就是說,中央調劑基金是從各省的養(yǎng)老保險基金中來,再全部撥付到各省的養(yǎng)老保險基金中去,所以基金性質不變、用途不變?;鸢踩堑谝晃坏?,怎么強化都不為過。下一步,人社部將會同有關部門對中央調劑基金加強管理和監(jiān)督,確?;鸢踩?/p>
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