保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)（中國(guó)擴(kuò)大開放新舉措系列報(bào)道之三）
4月25日，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軍用版東風(fēng)猛士亮相北京車展。龍巍攝（人民視覺）
4月23日，江西省新余市分宜縣的執(zhí)法人員在分宜縣第一小學(xué)向?qū)W生講解盜版書籍的鑒別方法。周亮攝（人民視覺）
“經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了豐碩的成果，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期；知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)得到了前所未有的高度重視?！?月20日，在2018中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇上，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎這樣說(shuō)。
此前，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)?！?/p>
將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為擴(kuò)大開放的四個(gè)重大舉措之一，再一次向世界表明了中國(guó)會(huì)進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的堅(jiān)定立場(chǎng)和鮮明態(tài)度。習(xí)近平主席的重要論述，將中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推到了新高度，是中國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)指南。
重視知識(shí)產(chǎn)權(quán) 增強(qiáng)創(chuàng)新能力
根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公布的數(shù)據(jù)，2017年來(lái)自中國(guó)申請(qǐng)人提交的PCT國(guó)際專利（專利申請(qǐng)人通過(guò)《專利合作條約》途徑遞交的國(guó)際專利）申請(qǐng)量近4.9萬(wàn)件，排名全球第二。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)為中國(guó)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體提供了重要支撐，也成為了中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)法寶。
重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先會(huì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?！拔已邪l(fā)的一項(xiàng)專利產(chǎn)品——一款應(yīng)用于鐵路支座底、中、面復(fù)合層油漆，近5年來(lái)為公司創(chuàng)下近5000萬(wàn)的銷售收入?！?月24日，中國(guó)發(fā)明協(xié)會(huì)主辦的第十屆發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)在北京召開，來(lái)自成都一家新材料有限公司的技術(shù)總工程師江擁獲得了“發(fā)明創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)·人物獎(jiǎng)”。在介紹自己的專利成果時(shí)，江擁這樣說(shuō)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的命脈。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，專利能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益。2017年通過(guò)《專利合作條約》提交的國(guó)際專利申請(qǐng)中，華為在專利申請(qǐng)量上排名全球前三，研發(fā)費(fèi)用投入高達(dá)897億元。與之對(duì)應(yīng)的是，華為2017年的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)28.1%，全球品牌知名度提升至86%。
越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在貿(mào)易、投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中的重要作用。
“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅能夠保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全、保證企業(yè)自主研發(fā)投入的安全，更能增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”成都阿爾剛雷科技有限公司董事長(zhǎng)兼總裁周剛表示。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨認(rèn)為，“不論是大企業(yè)，還是中小企業(yè)，都要堅(jiān)定不移地把自主創(chuàng)新放在突出位置，努力研發(fā)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)?！?/p>
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將會(huì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。
“以前中國(guó)制造大多都只是簡(jiǎn)單的代工生產(chǎn)，而現(xiàn)在絕大部分制造企業(yè)是原始設(shè)計(jì)制造。90%中小企業(yè)都嘗試過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，60%將設(shè)計(jì)創(chuàng)新作為企業(yè)的一項(xiàng)常規(guī)規(guī)劃，這是一個(gè)很了不起的變化?！眹?guó)內(nèi)某工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)站創(chuàng)始人高超表示。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新和營(yíng)商環(huán)境都是重要條件，二者的核心要素就是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
“知識(shí)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中最核心的因素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵途徑和手段?！遍L(zhǎng)期聚焦于創(chuàng)新科技的漢能投資集團(tuán)董事總經(jīng)理趙蘭洋說(shuō)。
世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳表示：“中國(guó)正在逐步成為全球創(chuàng)新和品牌方面的一個(gè)引領(lǐng)者，從中國(guó)的情況我們可以看出，中國(guó)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的建立，這反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為高附加值行業(yè)采取的戰(zhàn)略行動(dòng)。他們非常強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在這一戰(zhàn)略中的重要作用?！?/p>
多項(xiàng)改革 助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)愈加顯得迫切。對(duì)此，不僅外資企業(yè)有要求，中國(guó)企業(yè)更有要求。2017年，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)138.2萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)超過(guò)90%；商標(biāo)申請(qǐng)量達(dá)到574.8萬(wàn)件，其中國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量占到96.36%，顯示了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)烈需求。
人民有所呼，改革有所應(yīng)。近年來(lái)，中國(guó)始終高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，從行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多個(gè)方面著手，深化機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的整體運(yùn)行效率。
在黨的十九屆三中全會(huì)上，中央作出了組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的重大部署。這一改革旨在解決長(zhǎng)期以來(lái)存在的專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志分頭管理和重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理體制。申長(zhǎng)雨認(rèn)為，這在縱向上，有利于打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在橫向上，有利于發(fā)揮專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的組合效應(yīng)，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放。
針對(duì)科技型中小企業(yè)固定資產(chǎn)少、融資難等突出問(wèn)題，中國(guó)大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，引導(dǎo)眾多初創(chuàng)企業(yè)依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)走上創(chuàng)新發(fā)展之路，加快推動(dòng)科技與金融、產(chǎn)業(yè)的有效融合。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出，“到2020年，年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到1800億元”。
“這筆貸款正好用來(lái)投入下一個(gè)產(chǎn)品的研發(fā)，說(shuō)是雪中送炭一點(diǎn)也不過(guò)分?！辈灰慨a(chǎn)抵押、沒有擔(dān)保公司，南京春榮節(jié)能科技有限公司董事長(zhǎng)瞿紅怎么也想不到一項(xiàng)關(guān)于機(jī)房數(shù)據(jù)中心節(jié)能的專利居然為公司換來(lái)了400萬(wàn)元貸款。“因?yàn)槭强萍夹∥⑵髽I(yè)，很難從銀行貸款?，F(xiàn)在創(chuàng)新氛圍好，專利可以直接質(zhì)押貸款，讓科技小微企業(yè)看到了希望?！?/p>
知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體制改革也在不斷深化，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和訴訟制度，更好地適應(yīng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法事業(yè)的新要求新特點(diǎn)。
2017年公布的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見》中要求“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系建設(shè)，研究建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理不斷專門化、管轄集中化。
西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授和靜鈞表示，建立國(guó)家層面的上訴審理機(jī)制，可以跳出地方保護(hù)主義的影響，也能打破標(biāo)準(zhǔn)不一甚至相互矛盾的局面，使上訴審理能夠更公正公平，更有利于保護(hù)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。
開放姿態(tài) 對(duì)內(nèi)對(duì)外一視同仁
“上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)毫無(wú)偏見的尊重，以及在中國(guó)建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心給我們留下了深刻的印象?！苯衲?月，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院收到一封來(lái)自德國(guó)SAP股份公司副總裁凱倫·威廉姆斯的感謝信。
此前，SAP股份公司發(fā)現(xiàn)多家國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未經(jīng)許可使用其享有著作權(quán)的計(jì)算機(jī)軟件和培訓(xùn)教材后，先后向上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提起兩起訴訟。法院依法審理后，分別判決兩被告賠償SAP股份公司經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用118萬(wàn)元及155萬(wàn)元。
這只是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)的冰山一角。依法平等保護(hù)中外創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，贏得了中外企業(yè)的一致好評(píng)，也吸引了外資的涌入。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3.56萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)27.8%；實(shí)際使用外資8775.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.9%，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
“我非常贊賞中國(guó)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面所作的努力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的改善，更好地吸引了國(guó)內(nèi)外的投資。”美國(guó)高通公司高級(jí)副總裁馬克·斯奈德表示，越來(lái)越多的國(guó)外企業(yè)更加認(rèn)可中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境，選擇在中國(guó)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，認(rèn)為中國(guó)的法院能夠解決疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
同時(shí)，中國(guó)也希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。安杰律師事務(wù)所高級(jí)顧問(wèn)鄒雯認(rèn)為，督促外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)十分必要。隨著越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)出海，國(guó)內(nèi)在保護(hù)在華外資企業(yè)的同時(shí)，也需要外國(guó)政府基于對(duì)等原則對(duì)中國(guó)企業(yè)的合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予保護(hù)。
為幫助中國(guó)企業(yè)在海外更好地獲權(quán)、維權(quán)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后與23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專利審查機(jī)構(gòu)簽訂了“專利審查高速路”（PPH）協(xié)議，PPH合作網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模；設(shè)立中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助基金，為企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供資金保障；建設(shè)專業(yè)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，為企業(yè)“走出去”提供參考。
中國(guó)也在不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作，推動(dòng)構(gòu)建更加開放包容、平衡有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，讓創(chuàng)新創(chuàng)造更多惠及各國(guó)人民，實(shí)現(xiàn)互利共贏，促進(jìn)共同發(fā)展。
王彬穎表示：“中國(guó)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織之間的合作，近年來(lái)得到不斷提升和加強(qiáng)。中國(guó)積極參與到世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織各專業(yè)委員會(huì)的工作，在政策對(duì)話方面也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。”
2017年4月，全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法協(xié)會(huì)前主席韋恩·索邦的文章《中國(guó)意外成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)》稱，中國(guó)現(xiàn)在可能還不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法的全球領(lǐng)導(dǎo)者，但正朝著這個(gè)角色迅速逼近。（李貞 時(shí)宏強(qiáng) 王若怡）
