新華社北京4月25日電(記者丁小溪、陳晨)自人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作2015年啟動(dòng)以來,試點(diǎn)地區(qū)人民陪審員共參審刑事案件30659件,民事案件178749件,行政案件11846件,占一審普通程序案件的77.4%。
這是最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)25日向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告3年來人民陪審員制度改革試點(diǎn)情況時(shí)透露的信息。
報(bào)告指出,試點(diǎn)法院合理確定參審范圍,設(shè)置參審案件數(shù)上限,嘗試適用大合議庭審理模式,探索事實(shí)審與法律審相分離,細(xì)化參審工作流程,逐漸從原來的注重陪審案件“數(shù)量”“陪審率”向關(guān)注陪審案件“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)以來,由人民陪審員參與組成五人以上大合議庭審結(jié)涉及群體利益、社會(huì)公共利益等社會(huì)影響較大的案件3658件,取得了良好法律效果和社會(huì)效果。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月,50個(gè)試點(diǎn)地區(qū)人民陪審員總數(shù)達(dá)到13740人,比改革前新增9220人。其中,基層群眾7953人,占57.88%;高中學(xué)歷4894人,占35.62%,高中以下學(xué)歷653人,占4.75%。
報(bào)告表示,最高法將制定相關(guān)規(guī)定,對(duì)人民陪審員參審案件范圍、庭審程序、評(píng)議規(guī)則等問題作出細(xì)化。同時(shí),會(huì)同司法部,按照分層培訓(xùn)、全員培訓(xùn)原則,結(jié)合陪審工作的特點(diǎn)和要求,對(duì)人民陪審員和法官開展專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升人民陪審員的履職能力,增強(qiáng)法官指導(dǎo)人民陪審員有效參審的能力。
??? 社會(huì)影響重大的死刑案件有望納入人民陪審員參審范圍
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