第四章 打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境
踐行生態(tài)文明理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,統(tǒng)籌城水林田淀系統(tǒng)治理,做好白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù),恢復(fù)“華北之腎”功能;大規(guī)模植樹造林,開展國土綠化,構(gòu)建寧靜、和諧、美麗的自然環(huán)境;推動區(qū)域流域協(xié)同治理,全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,建成新時代的生態(tài)文明典范城市。
第一節(jié) 實施白洋淀生態(tài)修復(fù)
恢復(fù)淀泊水面。實施退耕還淀,淀區(qū)逐步恢復(fù)至360平方公里左右。建立多水源補水機制,統(tǒng)籌引黃入冀補淀、上游水庫及本地非常規(guī)水資源,合理調(diào)控淀泊生態(tài)水文過程,使白洋淀正常水位保持在6.5-7.0米。建設(shè)水系連通工程,聯(lián)合調(diào)度安格莊、西大洋、王快、龍門等上游水庫水量,恢復(fù)淀泊水動力過程。
實現(xiàn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強水環(huán)境治理,堅持流域“控源-截污-治河”系統(tǒng)治理,實施入淀河流水質(zhì)目標(biāo)管理,全面治理工業(yè)污染源,強化城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村污水收集處理,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,打造良好河流生態(tài)環(huán)境,確保入淀河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。合理劃定清淤范圍,科學(xué)有序?qū)嵤┑韮?nèi)生態(tài)清淤,消除內(nèi)源污染,修復(fù)水體底部水生動物棲息生態(tài)環(huán)境,提升淀泊水環(huán)境質(zhì)量,將白洋淀水質(zhì)逐步恢復(fù)到Ⅲ-Ⅳ類。
開展生態(tài)修復(fù)。利用自然本底優(yōu)勢,結(jié)合生態(tài)清淤,優(yōu)化淀區(qū)生態(tài)格局,對現(xiàn)有葦田荷塘進(jìn)行微地貌改造和調(diào)控,修復(fù)多元生境,展現(xiàn)白洋淀荷塘葦海自然景觀。實施生態(tài)過程調(diào)控,恢復(fù)退化區(qū)域的原生水生植被,促進(jìn)水生動物土著種增殖和種類增加,恢復(fù)和保護(hù)鳥類棲息地,提高生物多樣性,優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),增強白洋淀生態(tài)自我修復(fù)能力。
遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)白洋淀國家公園。完善生物資源保護(hù)策略,保護(hù)淀區(qū)獨特的自然生境和景觀,保持淀區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性,努力建成人與自然和諧共生的試驗區(qū)和科普教育基地。
創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境管理。優(yōu)化完善白洋淀及上游生態(tài)環(huán)境管理機制,加強生態(tài)空間管控體系建設(shè),實施智能生態(tài)管控,全面建成與生態(tài)文明發(fā)展要求相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境管理模式。
第二節(jié) 加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)
構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全格局。規(guī)劃建設(shè)“一淀、三帶、九片、多廊”,形成林城相融、林水相依的生態(tài)城市?!耙坏怼奔撮_展白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),恢復(fù)“華北之腎”功能;“三帶”即建設(shè)環(huán)淀綠化帶、環(huán)起步區(qū)綠化帶、環(huán)新區(qū)綠化帶,優(yōu)化城淀之間、組團(tuán)之間和新區(qū)與周邊區(qū)域之間的生態(tài)空間結(jié)構(gòu);“九片”即在城市組團(tuán)間和重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)九片大型森林斑塊,增強碳匯能力和生物多樣性保護(hù)功能;“多廊”即沿新區(qū)主要河流和交通干線兩側(cè)建設(shè)多條綠色生態(tài)廊道,發(fā)揮護(hù)藍(lán)、增綠、通風(fēng)、降塵等作用。
開展大規(guī)模植樹造林。采用近自然綠化及多種混交方式,突出鄉(xiāng)土樹種和地方特色,在新區(qū)綠化帶及生態(tài)廊道建設(shè)生態(tài)防護(hù)林和景觀生態(tài)林,形成平原林網(wǎng)體系,實現(xiàn)生態(tài)空間的互聯(lián)互通。開展大規(guī)模國土綠化行動,將新區(qū)森林覆蓋率由現(xiàn)狀的11%提高到40%。
塑造高品質(zhì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境。建設(shè)城市通風(fēng)廊道,構(gòu)造城淀局地氣流微循環(huán)系統(tǒng),將白洋淀涼爽空氣輸送到城市中心。構(gòu)建由大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園及社區(qū)公園組成的宜人便民公園體系,實現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城,3公里進(jìn)森林,1公里進(jìn)林帶,300米進(jìn)公園,街道100%林蔭化,綠化覆蓋率達(dá)到50%。
提升區(qū)域生態(tài)安全保障。構(gòu)建銜接“太行山脈-渤海灣”和“京南生態(tài)綠楔-拒馬河-白洋淀”生態(tài)廊道,形成連山通海、南北交融的區(qū)域生態(tài)安全格局。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。
第三節(jié) 開展環(huán)境綜合治理
推動區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理。新區(qū)及周邊和上游地區(qū)協(xié)同制定產(chǎn)業(yè)政策,實行負(fù)面清單制度,依法關(guān)停、嚴(yán)禁新建高污染、高耗能企業(yè)和項目。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和資源綜合利用水平,加強生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治,強化綜合監(jiān)管。集中清理整治散亂污企業(yè)、農(nóng)村生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物。開展地下水環(huán)境調(diào)查評估,全面開展?jié)B坑、排污溝渠綜合整治。
改善大氣環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),終端能源消費全部為清潔能源。嚴(yán)格控制移動源污染,實行國內(nèi)最嚴(yán)格的機動車排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)管非道路移動源;鞏固農(nóng)村清潔取暖工程效果,實現(xiàn)新區(qū)散煤“清零”;構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚塵治理體系。根據(jù)區(qū)域大氣傳輸影響規(guī)律,在石家莊-保定-北京大氣傳輸帶上,系統(tǒng)治理區(qū)域大氣環(huán)境。
嚴(yán)守土壤環(huán)境安全底線。落實土壤污染防治行動計劃,推進(jìn)固體廢物堆存場所排查整治,加強污染源防控、檢測、治理,確保土壤環(huán)境安全。