六、深化跨軍地改革
著眼全面落實(shí)黨對(duì)人民解放軍和其他武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定,按照軍是軍、警是警、民是民原則,將列武警部隊(duì)序列、國(guó)務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警,將國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì),將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍,同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力,徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。
?。ㄎ迨澹┕策叿啦筷?duì)改制。公安邊防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。
公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,成建制劃歸公安機(jī)關(guān),并結(jié)合新組建國(guó)家移民管理局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整整合?,F(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。
?。ㄎ迨┕蚕啦筷?duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。
公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸應(yīng)急管理部,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)的作用。
(五十七)公安警衛(wèi)部隊(duì)改制。公安警衛(wèi)部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列,全部退出現(xiàn)役。
公安警衛(wèi)部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,警衛(wèi)局(處)由同級(jí)公安機(jī)關(guān)管理的體制不變,承擔(dān)規(guī)定的警衛(wèi)任務(wù),現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為人民警察編制。
?。ㄎ迨耍┖>?duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將國(guó)家海洋局(中國(guó)海警局)領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍及相關(guān)職能全部劃歸武警部隊(duì)。
?。ㄎ迨牛┪渚筷?duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式,將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國(guó)家有關(guān)職能部門,官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。
武警黃金部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,并入自然資源部,承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)性公益性地質(zhì)工作任務(wù)和多金屬礦產(chǎn)資源勘查任務(wù),現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制。原有的部分企業(yè)職能劃轉(zhuǎn)中國(guó)黃金總公司。
武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制,并入應(yīng)急管理部,承擔(dān)森林滅火等應(yīng)急救援任務(wù),發(fā)揮國(guó)家應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)作用。
武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后,充分利用原有的專業(yè)技術(shù)力量,承擔(dān)水利水電工程建設(shè)任務(wù),組建為國(guó)有企業(yè),可繼續(xù)使用中國(guó)安能建設(shè)總公司名稱,由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)管理。
?。┪渚筷?duì)不再承擔(dān)海關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。參與海關(guān)執(zhí)勤的兵力一次性整體撤收,歸建武警部隊(duì)。
為補(bǔ)充武警部隊(duì)撤勤后海關(guān)一線監(jiān)管力量缺口,海關(guān)系統(tǒng)要結(jié)合檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)整合,加大內(nèi)部挖潛力度,同時(shí)通過核定軍轉(zhuǎn)編制接收一部分轉(zhuǎn)業(yè)官兵,并通過實(shí)行購(gòu)買服務(wù)、聘用安保人員等方式加以解決。