3月10日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
3月10日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅就“深化商事制度改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。圖為記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 孫韜 攝
中國(guó)工商報(bào)記者：現(xiàn)在有一些企業(yè)反映自己被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄，往往是一時(shí)疏忽，沒有及時(shí)進(jìn)行年報(bào)，主觀過錯(cuò)并不大。但是進(jìn)入這個(gè)名錄以后，企業(yè)貸款、招投標(biāo)、簽合同，乃至企業(yè)主個(gè)人出行、買房買車、子女上學(xué)都會(huì)處處受限，感覺懲戒范圍太寬，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一些阻礙。請(qǐng)問您如何看待這一情況，下一步對(duì)完善經(jīng)營(yíng)異常名錄制度有何考慮？謝謝。
張茅：剛才這位記者提的問題讓我感覺比較欣慰，我覺得我們信用體系開始發(fā)揮作用了。企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄有時(shí)候看起來企業(yè)過失不大，年報(bào)當(dāng)中漏報(bào)了什么，錯(cuò)報(bào)了什么，少報(bào)了什么，但是就會(huì)成為你的不良信用記錄。這樣對(duì)企業(yè)來說，可能會(huì)覺得有點(diǎn)委屈了，冤枉了，但是從整個(gè)社會(huì)來講，做企業(yè)跟做人一樣要誠信，不能有半點(diǎn)的閃失。當(dāng)然也可以有挽回措施。我們都有規(guī)則的，在什么條件下可以移除。但是你進(jìn)入系統(tǒng)以后就會(huì)受到限制，這正是我們想達(dá)到的目的。我感到欣慰的是，我們社會(huì)信用體系總是說的現(xiàn)在開始找到了一種比較有效的方法，也起到了一些約束作用。
下一步要改進(jìn)的是經(jīng)營(yíng)異常名錄，包括我們說的嚴(yán)重違法名單，所謂“黑名單”，要進(jìn)行綜合，不能僅僅是三年經(jīng)營(yíng)異常名錄不移除，就會(huì)進(jìn)入“黑名單”。反過來，假如說企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，出現(xiàn)了傷亡人數(shù)，不進(jìn)入“黑名單”行嗎？所以，我覺得不是工商系統(tǒng)，是整個(gè)國(guó)家的信用信息公示系統(tǒng)，出現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故，出現(xiàn)了大的違規(guī)問題，詐騙了，拖欠銀行的錢不還了等，都要進(jìn)入“黑名單”。現(xiàn)在大家都講“黑名單”，究竟到什么程度進(jìn)入到“黑名單”，這其實(shí)是很難界定的問題。一次、兩次、五次，都是相對(duì)的，所以我說現(xiàn)在采用寫實(shí)的辦法，就是把你一次一次違規(guī)的都給記錄在案，由市場(chǎng)去評(píng)定，由消費(fèi)者去評(píng)定，由和你進(jìn)行交易的人去評(píng)定，由銀行去評(píng)定。這樣可以更好地發(fā)揮作用。
就是說，讓大家去評(píng)這個(gè)企業(yè)，還敢不敢跟它交易，還敢不敢給它貸款。包括現(xiàn)在“兩會(huì)”，我看到有一些地方的人民代表和政協(xié)委員由于信用問題都受到一定影響。因?yàn)樗胁涣加涗?，不能?dāng)選政協(xié)委員和人民代表。但是還有機(jī)會(huì)，你可以對(duì)自己糾正、修復(fù)。這個(gè)系統(tǒng)的作用應(yīng)該越來越大。當(dāng)各種違法違規(guī)行為都進(jìn)入信用信息系統(tǒng)的時(shí)候，我們的社會(huì)就進(jìn)入公平競(jìng)爭(zhēng)、良好秩序的時(shí)代，假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯消費(fèi)者的權(quán)益等問題才能夠大量減少。謝謝。
