??? 新華網(wǎng)記者 ?曹瀅?
??? 也許是為了在“大氣十條”收官之前再考驗(yàn)我們一下,在新年鐘聲敲響前的幾十個(gè)小時(shí),今冬最重最快的一場(chǎng)霧霾,來了。
??? 12月28日,華北黃淮等地迎來霾天氣過程。晚18時(shí),北京市發(fā)布空氣重污染藍(lán)色預(yù)警,污染范圍為2017年冬季之最。
??(圖片截自中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站官網(wǎng))
??? 吸一口熟悉的味道,恍然想起去年冬天那一次次令人深陷、“無法自拔”的重污染,才發(fā)現(xiàn),這個(gè)冬天,晴朗的天空已與我們朝夕相伴。去年“搶購(gòu)”的空氣凈化器和防霾口罩,也落上一層灰。
??? 以北京為例,這個(gè)城市11月份PM2.5平均值比去年同期下降了54%,達(dá)到每立方米46微克,是5年來11月份的最低數(shù)值。12月前21天中空氣質(zhì)量為“優(yōu)”的天數(shù)達(dá)7天,重污染僅1天。環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓28日說,今年1-11月大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角PM2.5分別比2013年下降38.2%、31.7%、25.6%。其中北京市PM2.5濃度接近60微克/立方米。
??2017年12月22日,藍(lán)天下的北京天壇。
??2017年12月20日,藍(lán)天下的北京CBD中心區(qū)。
????污染天氣也不是沒有過。11月4日,華北地區(qū)部分城市啟動(dòng)了一次重污染天氣橙色預(yù)警。由于相關(guān)地區(qū)在聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急機(jī)制上已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)治理,相互聯(lián)動(dòng),影響降低,持續(xù)也短,在人們的記憶中似乎沒有留下什么痕跡,霧霾就已揮別。
??? 治污是否已到拐點(diǎn)?這樣的論斷顯然還為時(shí)過早。但不可否認(rèn)的是,2017年冬天這場(chǎng)霧霾,比以往時(shí)候都要來得晚。
??? 燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)是京津冀及周邊地區(qū)秋冬季PM2.5重污染的主要來源。其中供暖大約新增加30%以上的污染排放量。解決冬季清潔供暖問題,被視為治污的一個(gè)“硬骨頭”。
??? 這一年,污染治理的力度前所未有,制度出臺(tái)密集,監(jiān)管尺度愈發(fā)嚴(yán)格。
??? 2017年全國(guó)“兩會(huì)”期間,李克強(qiáng)總理提出,要拿出總理預(yù)備費(fèi)來支持霧霾形成機(jī)理的研究,“誰攻克,誰重獎(jiǎng)”。
??? 4月,環(huán)保部派出5600人,啟動(dòng)為期一年的“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查。
?? ?8月底,《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》發(fā)布。方案提出“任務(wù)型問責(zé)”“結(jié)果性型問責(zé)”等嚴(yán)厲辦法,成為萬眾矚目的焦點(diǎn)。
?? ?……
??? 針對(duì)冬季燃煤治理難點(diǎn),京津冀大氣污染傳輸通道上“2+26”城市劃定了“禁煤區(qū)”,提出實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng),全面加強(qiáng)散煤治理。環(huán)保部對(duì)山西臨汾、北京大興、天津北辰、河北石家莊趙縣等地進(jìn)行約談后,這些地方環(huán)境質(zhì)量快速改善。
??? 唇齒相依,壯士斷腕。散煤治理、“散亂污”治理和工業(yè)減排取得明顯成效,反映在數(shù)據(jù)上,也看在人們眼中。
?
??? 2016年10月14日,北京市區(qū)被霧霾籠罩。當(dāng)日早晨,北京市能見度在1公里左右,局部地區(qū)能見度不足500米。新華社記者 羅曉光 攝
? ?“過去十年干的活兒,現(xiàn)在幾年就干完了?!?2月初,北京市環(huán)保局總工程師于建華在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)深有感觸。“5年來,我們治霾努力有目共睹,減排成效也是有數(shù)據(jù)佐證。我們要做的,就是一微克一微克去拼,把人的努力做到極致?!?/p>
??? 不能不提的,是從今年春天起大范圍高效推行的“煤改氣”“煤改電”。這個(gè)龐大的能源結(jié)構(gòu)改革工程涉及工業(yè)生產(chǎn)中燃料的升級(jí)換代,也關(guān)系到普通老百姓生火做飯、取暖過冬。一年來,“2+26”城市完成了電代煤、氣代煤改造394.3萬戶,(其中各地計(jì)劃外主動(dòng)多改造的有79.5萬戶),替代散煤1000多萬噸,淘汰燃煤小鍋爐4.4萬臺(tái)、淘汰小鍋爐等散煤燃燒設(shè)施10多萬個(gè),這一系列舉措為清潔空氣做出重大貢獻(xiàn)。
??? 今年年初的二氧化硫濃度“爆表”事件后,山西臨汾市制定了更為嚴(yán)格的“特別排放限值”。圖為燃煤小鍋爐取締回收?qǐng)觥ER汾這一年,不容易。
??? 然而治霾一直在負(fù)重前行。我們不能忘記入冬之后曾因“氣荒”而供暖受限的那些學(xué)校、村莊、城鎮(zhèn),不能忘記在冬日早晨的“陽光”中上課的孩子,不能忘記那曾因“氣短”而求助告急的醫(yī)院,也不能忘記那些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)剛剛回暖、卻必須為保障民用而讓路停產(chǎn)的企業(yè)……
??? 清潔供暖是民生工程,也是系統(tǒng)工程。在實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人“共同富?!敝?,龐大的中國(guó)內(nèi)部發(fā)展階段與水平有著深刻差距。清潔空氣的需求與落后省份、廣大農(nóng)村之間,必然有著漫長(zhǎng)而痛苦的博弈和妥協(xié)。而中國(guó)的前進(jìn),正是由這一個(gè)個(gè)“跬步”拼接而成,日行千里,迎回了我們共同的藍(lán)天。
??2017年11月30日,初冬的北京頤和園西堤景色宜人。
??? 十九大報(bào)告把污染防治列為全面建成小康社會(huì)面臨的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步指出,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。
??? 這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段必須跨越的關(guān)口,能否跨過去,關(guān)系到我國(guó)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,關(guān)系到中華大地上每個(gè)人的幸福感、獲得感。
??? 打贏這場(chǎng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),還需要全力以赴、久久為功,需要我們有清醒的認(rèn)識(shí),必要的耐心。
??本次霾(2017年12月28日-30日)過程減弱消散預(yù)報(bào)圖。(稿件內(nèi)圖片來源:新華社、中國(guó)天氣網(wǎng)、視覺中國(guó))
??? 預(yù)計(jì)30日起隨著冷空氣趕到,霧和霾將自西北向東南逐漸減弱消散。隨著冷空氣南下,好天氣將和2018年一起走進(jìn)中國(guó)。
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