新華社成都12月22日電(記者楊迪 胡旭)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組22日對四川省進(jìn)行督察反饋。督察組指出,四川是長江上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,發(fā)展與保護(hù)任務(wù)繁重,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖然有所改善,但仍然存在四個(gè)方面問題。
今年8月7日至9月7日,督察組對四川開展環(huán)保督察。督察認(rèn)為,2013年以來四川立足筑牢長江上游生態(tài)屏障,初步建立起生態(tài)文明建設(shè)制度體系,把發(fā)展重點(diǎn)放到提升質(zhì)量和效益上,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,并在全國率先劃定生態(tài)保護(hù)紅線、率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋,推動(dòng)解決一大批環(huán)境問題。
四川省高度重視中央環(huán)保督察,嚴(yán)查嚴(yán)處群眾投訴環(huán)境案件并向社會(huì)公開。截至10月31日,督察組交辦的8966件環(huán)境問題舉報(bào)已全部辦結(jié),其中,責(zé)令整改9473家,立案處罰2268家,罰款4935萬元,立案偵查72件,拘留48人,約談1294人,問責(zé)1293人。
督察指出,四川環(huán)保工作存在的主要問題有:
一是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位。一些地方和部門對改善環(huán)境質(zhì)量的重要性和緊迫性重視不夠,發(fā)展與保護(hù)不同步、不協(xié)調(diào)。自貢、達(dá)州等市對環(huán)保工作推進(jìn)不力、重視不夠;四川省國土資源廳在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新批準(zhǔn)設(shè)立采礦權(quán)、探礦權(quán),違法違規(guī)問題突出;全省雖已初步建立環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系,但一些地方在考核過程中走過場。
二是長江部分支流水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。2016年,長江干流四川段、金沙江、沱江、岷江、嘉陵江等五大流域約30%的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);流域內(nèi)應(yīng)提標(biāo)改造的71個(gè)污水處理廠有67個(gè)未按期完成;1928家規(guī)模化養(yǎng)殖場有662家無治污設(shè)施,719家仍位于禁養(yǎng)區(qū)。長江重要支流岷江2016年流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為61.5%。
三是部分區(qū)域大氣污染防治力度不夠。成都市2016年優(yōu)良天數(shù)比例僅為60.5%,PM2.5、PM10和優(yōu)良天數(shù)比例未完成年度目標(biāo)任務(wù);全市在用的410臺(tái)鍋爐,仍有322臺(tái)存在超標(biāo)排放問題。
四是部分領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題突出。全省建成的4871個(gè)水電站多數(shù)采用引水式開發(fā),青衣江和大渡河流域干支流水電開發(fā)建設(shè)密度大,多級(jí)電站截流,下泄生態(tài)流量得不到保障,水生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響。
督察強(qiáng)調(diào),四川省委、省政府應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和督察反饋意見要求,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公開。
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