新華社呼和浩特8月6日電 題:八千里北疆邊關(guān)70年安寧——內(nèi)蒙古輝煌70年系列述評之安全屏障篇
新華社記者李仁虎、劉懿德
5日一早,晨曦照得呼倫貝爾大草原一片火紅,牧民呼本吉胡腳蹬皮靴,身著迷彩服,腰間掛著對講機,手臂上套著“牧民哨兵”的紅袖標(biāo),騎上摩托車出發(fā)了。他開始了每天一早的巡邏。這里是位居內(nèi)蒙古東部的新巴爾虎左旗諾門罕布日德嘎查,夫妻加孩子一家4口人居住的蒙古包,距離中國和蒙古國邊境不到2公里。
在內(nèi)蒙古漫長的8400余里的邊境線上,像呼本吉胡一樣的“牧民”哨兵有3800多人。他們和廣大的解放軍指戰(zhàn)員、公安邊防民警,以及各族群眾,形成強大的合力,共同守邊、護邊、固邊、穩(wěn)邊,織起國家安全、社會穩(wěn)定、邊境安寧的“三道防線”,歷經(jīng)70年風(fēng)雨牢不可破,筑起祖國北疆的安全穩(wěn)定屏障。
地處北疆,毗鄰俄羅斯和蒙古國,內(nèi)蒙古8400多里長的邊境線橫亙東西,穿越林海、草原、戈壁、沙漠,素有八千里邊關(guān)之稱,雄踞祖國正北方,戰(zhàn)略位置十分重要。
國必有邊,邊必設(shè)防。從最初的“三頂帳篷一口鍋”的哨所,到如今的信息化功能俱全的哨樓;從原來單一的徒步、騎馬巡邏,到現(xiàn)在的科技防控、陸空立體巡邏;從“融冰化雪就干饃”的艱苦生活,到現(xiàn)在肉蛋奶果蔬俱全的“營養(yǎng)型”伙食……70年來,幾代人的建設(shè)、奉獻、犧牲,八千里邊防經(jīng)歷了從小到大、由弱轉(zhuǎn)強、從落后到現(xiàn)代的歷史跨越,北疆邊關(guān)更加堅固,國之脊梁更加堅強。
在靠近邊境的管理區(qū),呼本吉胡等邊民群眾在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)面上的管控,諾門罕布日德公安邊防派出所負責(zé)塊上的管控,靠近邊境的線上管控則由邊防部隊來承擔(dān)。諾門罕布日德公安邊防派出所所長闞明輝說,三股力量擰成一股繩,實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底,情報互通、資源共享,聯(lián)防聯(lián)管、聯(lián)治”的局面。
內(nèi)蒙古擁有36萬平方公里的邊境管理區(qū)。闞明輝說,穩(wěn)固好這片全國面積居于首位的邊境管理區(qū),必須讓群眾參與其中,才能鑄就平安基石。
每座氈房都是固定的哨所,每位牧民都是流動的哨兵?!斑吘潮緫簟薄懊晒虐谒毕裾渲橐粯尤鰸M綠色草原。呼本吉胡除了早晚固定巡邏外,平時一邊放牧,一邊巡邏,派出所為此專門給他配了一架望遠鏡。
為了打擊邊境地區(qū)時有發(fā)生的偷盜、挖草藥、走私、偷渡等違法行為,軍警民聯(lián)防組織建立“草原110”等集發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、控制、打擊違法犯罪和服務(wù)群眾于一體的信息化平臺,讓草原上的群眾成為“千里眼”“順風(fēng)耳”。近年來,內(nèi)蒙古有關(guān)部門依托1000多個群防群治組織,累計查破各類案件3700多起,群防群治組織成為邊境地區(qū)不可或缺的重要力量。
守駐邊軍警依托聯(lián)防地帶,織成了“走訪不漏一家、摸排不漏一人”的無形之網(wǎng),并定期開展聯(lián)合清邊行動,對可疑人員和違法分子進行圍墻化封堵。2012年以來,內(nèi)蒙古共在邊境地區(qū)排查可疑人員近1700多人次,查獲涉嫌偷渡人員130多人次。
邊境地區(qū)時常會發(fā)生各種糾紛矛盾,特別是近幾年廠礦企業(yè)進駐,牧企糾紛日漸增多。內(nèi)蒙古逐步摸索出“警地聯(lián)勤”的工作模式,由公安邊防與地方政府有關(guān)部門聯(lián)合處置,既讓首先到場的公安邊防民警能及時控制事態(tài),也破解了公安邊防民警執(zhí)法權(quán)有限的難題。目前這種工作模式已在牧區(qū)化解矛盾糾紛8000余件,消除群體性事件苗頭隱患100余起,成為邊境牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定的法寶。
交通不便、大雪封路、遇到疾病……邊境牧民經(jīng)常遇到實際困難。但到關(guān)鍵時刻,部隊官兵和公安邊防民警就會出現(xiàn)在牧民面前,幫助他們開路、救人、送藥和食品等。巴彥淖爾市公安邊防部門啟動“愛民固邊直通車”工程,為牧民代購物品、送貨上門,節(jié)省了邊境牧民的時間和成本,也為留守老人、困難群眾解決了燃眉之急。近幾年,部隊官兵和公安邊防民警救助遇險人員1650多人,參與撲救火災(zāi)380多起。
同樣,當(dāng)部隊官兵和公安邊防民警遇到困難,牧民會給他們指路、提供食物、住進蒙古包。軍警民三方就在這樣的交往中建立了魚水深情,心連心、手拉手,共同守衛(wèi)邊疆。
政府積極改善邊境牧民的生活生產(chǎn)條件。近幾年,阿拉善盟投入大額資金,為100戶邊境牧民解決脫貧致富、就學(xué)就醫(yī)等困難。
晚霞染得草原一片金黃,呼本吉胡騎著摩托車歸來,妻子和孩子站在蒙古包前迎候著。夜色中,一家人喝奶茶、吃羊肉、聽歌曲,享受著草原美麗、寧靜、安祥的生活。
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