今年75歲的徐萬(wàn)發(fā)身患多種重病，在西安城東一家醫(yī)院接受治療。10月12日中午，因?yàn)樾枰你y行卡密碼，且銀行要求本人必須親自辦理，他被120急救人員用急救車送到工商銀行西安紡建路支行門口，并在他們的幫助下被放在擔(dān)架上抬進(jìn)營(yíng)業(yè)大廳，才最終完成了按指印這道程序。

        為了養(yǎng)女的一紙戶口，53歲的王春生已經(jīng)等了9年。16年前，他在合肥阜陽(yáng)路橋撿到一名女嬰，此后他獨(dú)身一人將小翠(化名)養(yǎng)大，上了高中。由于當(dāng)年不知道要辦領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，小翠的戶口一直沒(méi)有著落。 2004年開始，他想給已上學(xué)的小翠辦戶口，但是跑了民政部門后“知難而退”。直到兩年以前，戶口對(duì)于即將參加中考的小翠越來(lái)越重要，他再次踏上在數(shù)個(gè)部門之間奔波的旅程。

         孩子還沒(méi)出生，鄭州市惠濟(jì)區(qū)長(zhǎng)興路轄區(qū)的準(zhǔn)媽媽張女士已經(jīng)感覺(jué)“操碎了心”。她于今年3月懷上頭胎，并按醫(yī)院指導(dǎo)從6月份開始辦理“婚育情況證明”和“準(zhǔn)生證”。4個(gè)月下來(lái)，她往社區(qū)跑了近20趟，事情在爭(zhēng)吵中一點(diǎn)一點(diǎn)推進(jìn)，但至今，證明還是沒(méi)有開出來(lái)。

        “中國(guó)式辦事”難的背后，固然有個(gè)別“服務(wù)者”服務(wù)理念不足，不能換位思考，從根本上看，還是制度問(wèn)題，即在權(quán)力與資本面前，民眾個(gè)體力量孱弱，無(wú)以制衡。正是這種不對(duì)等，滋生出了占據(jù)優(yōu)勢(shì)一方居高臨下的倨傲作風(fēng)與冷漠態(tài)度?？茖又平Y(jié)構(gòu)下，人治多于法治，辦事的制度和規(guī)定是單方自說(shuō)自話，普通無(wú)權(quán)無(wú)錢民眾的弱勢(shì)感也注定難以消除。對(duì)于

        小周辦護(hù)照時(shí)因?yàn)檗k證人員違法擴(kuò)大申請(qǐng)材料范圍,且未一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,而致使小周耽誤工作、多花路費(fèi)；而小狄則因?yàn)閳?zhí)照未能及時(shí)辦理而不得不高價(jià)購(gòu)買飼料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。毫無(wú)疑問(wèn),這些都是因?yàn)檫`法許可及許可中嚴(yán)重行政不作為而造成的直接損害,涉事行政機(jī)關(guān)依法理應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任,這不應(yīng)成為“嚴(yán)肅處理”時(shí)“被遺忘的角落”。

        不給群眾找麻煩是一個(gè)常識(shí)。作為公務(wù)人員，其基本的職責(zé)是提供公共服務(wù)，并保證服務(wù)的質(zhì)量。公務(wù)人員手中的權(quán)力，來(lái)自公眾的賦權(quán)，在這個(gè)權(quán)力面前，公眾的需求應(yīng)該得到滿足；在公眾面前，權(quán)力必須保持足夠謙遜。