新華社北京6月25日電 (國(guó)際觀察)波蘭或“接盤”駐德美軍 美歐關(guān)系繼續(xù)承壓
新華社記者
美國(guó)總統(tǒng)特朗普24日表示,美國(guó)可能會(huì)將部分從德國(guó)撤出的美軍部署至波蘭。此前,特朗普下令將大約1萬(wàn)美軍撤出德國(guó)。
分析人士認(rèn)為,美國(guó)調(diào)整歐洲駐軍背后是與主要?dú)W洲盟友德國(guó)的關(guān)系進(jìn)一步惡化,而美德之間在安全等領(lǐng)域的矛盾是近年來(lái)美歐矛盾的縮影。
波蘭邀美駐軍
特朗普當(dāng)天與到訪美國(guó)的波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在白宮舉行會(huì)談。在雙方聯(lián)合記者會(huì)上,特朗普說(shuō),波蘭提出希望增加駐波美軍規(guī)模,美國(guó)可能會(huì)將部分從德國(guó)撤出的美軍部署至波蘭。他強(qiáng)調(diào),波蘭會(huì)承擔(dān)駐軍費(fèi)用。
駐波蘭美軍現(xiàn)有約4500人,為輪替駐軍。從美方高級(jí)官員23日在杜達(dá)到訪前吹風(fēng)會(huì)上的表態(tài)來(lái)看,將從德國(guó)轉(zhuǎn)移部署至波蘭的美軍人數(shù)尚無(wú)定論。不過(guò),美總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理奧布萊恩21日在《華爾街日?qǐng)?bào)》上刊文說(shuō),從德國(guó)撤出的數(shù)千名美軍可能會(huì)被部署到其他國(guó)家。
近年來(lái),波蘭與美國(guó)防務(wù)合作緊密。去年6月,特朗普與杜達(dá)在白宮達(dá)成一致,由美國(guó)向波蘭增派1000名駐軍,以鞏固兩國(guó)關(guān)系,對(duì)抗“俄羅斯威脅”。美國(guó)媒體本月初披露特朗普打算削減駐德美軍規(guī)模后,波蘭總理莫拉維茨基表示,希望美軍把部分撤離人員部署到波蘭。
美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)歐洲問(wèn)題專家莫莉·蒙哥馬利表示,波蘭是美國(guó)的堅(jiān)定盟友和重要安全伙伴,美國(guó)在波蘭駐軍將增強(qiáng)北約東翼的軍力,而英國(guó)“脫歐”后,波蘭能在歐盟放大美國(guó)的政策立場(chǎng)。
美德齟齬不斷
與美波打得火熱形成對(duì)比的是,美國(guó)與其主要?dú)W洲盟友之一的德國(guó)近年來(lái)關(guān)系倒退,雙方齟齬不斷。
特朗普出任美國(guó)總統(tǒng)后推行本國(guó)利益優(yōu)先的單邊主義政策,與更加重視多邊主義的德國(guó)分歧日益明顯。雙方在北約作用、伊核協(xié)議、中導(dǎo)條約、經(jīng)貿(mào)問(wèn)題、“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目以及如何對(duì)待國(guó)際組織等方面多有矛盾。
在安全領(lǐng)域,德國(guó)原是美國(guó)在歐洲最重要的盟友之一,也是駐歐洲美軍的大本營(yíng)。美國(guó)防部今年3月的數(shù)據(jù)顯示,美軍約有3.5萬(wàn)人駐扎在德國(guó)。不過(guò)特朗普上臺(tái)后一直指責(zé)德國(guó)防務(wù)支出太少,要求德方增加開支,達(dá)到北約2014年峰會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn),即10年內(nèi)把防務(wù)支出提高至占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%的水平。盡管德國(guó)近年來(lái)增加了防務(wù)支出,但德國(guó)總理默克爾承認(rèn),根據(jù)對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的評(píng)估,德國(guó)的國(guó)防預(yù)算要到2031年才能達(dá)標(biāo)。
美方于是以撤軍對(duì)德國(guó)施壓。去年8月,時(shí)任美國(guó)駐德大使格雷內(nèi)爾就曾表示,德國(guó)一直對(duì)增加軍費(fèi)的要求視而不見(jiàn),美國(guó)正在考慮將一些駐軍從德國(guó)轉(zhuǎn)移到波蘭。本月15日,特朗普表示,將把駐德美軍人數(shù)減至2.5萬(wàn)人。
美歐關(guān)系繼續(xù)承壓
特朗普24日在會(huì)見(jiàn)杜達(dá)時(shí)一方面高度評(píng)價(jià)美波關(guān)系,稱贊波蘭履行北約義務(wù),另一方面繼續(xù)批評(píng)德國(guó),稱其“拖欠”北約大量軍費(fèi)。分析人士指出,特朗普政府一直在利用歐洲國(guó)家對(duì)待俄羅斯的不同態(tài)度,對(duì)歐洲盟友進(jìn)行分化,此次轉(zhuǎn)移駐軍也是如此。
由于歷史原因,以波蘭為代表的一些“新歐洲”國(guó)家對(duì)俄羅斯心存恐懼,視其為最大威脅,采取敵視俄羅斯、緊跟美國(guó)的對(duì)外政策。而以德國(guó)為代表的“老歐洲”國(guó)家同俄羅斯既有矛盾又有共同利益,更強(qiáng)調(diào)歐洲的獨(dú)立性和內(nèi)部團(tuán)結(jié)。默克爾多次呼吁,歐洲不能再依賴美國(guó)的保護(hù),需要將命運(yùn)掌握在自己手中。這顯然是美國(guó)不愿看到的。
對(duì)美國(guó)要將部分駐德軍隊(duì)轉(zhuǎn)移至波蘭的消息,莫拉維茨基本月早些時(shí)候表示,波蘭的目的是增加美軍數(shù)量,并非挖德國(guó)墻腳。但德國(guó)執(zhí)政黨聯(lián)盟黨聯(lián)邦議院黨團(tuán)副主席約翰·瓦德富爾嚴(yán)厲批評(píng)了美國(guó)的撤軍計(jì)劃:“這不是對(duì)待合作伙伴的做法……撤軍將使得東歐的安全利益遭受損失?!?/p>
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表評(píng)論說(shuō),美國(guó)轉(zhuǎn)移駐軍的決定背后缺乏認(rèn)真的戰(zhàn)略考慮,沒(méi)有與盟友商量也沒(méi)有事實(shí)基礎(chǔ)。“這個(gè)決定的核心并不是調(diào)動(dòng)部隊(duì),而是傳遞了一個(gè)政治信息:團(tuán)結(jié),這一北約最主要的力量來(lái)源,再也不重要了。”
此外,美國(guó)此舉還可能對(duì)歐洲的戰(zhàn)略安全格局構(gòu)成影響,已經(jīng)引起俄羅斯的警惕。俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃此前表示,美方提出減少駐德美軍人數(shù)后,有相關(guān)方隨即邀請(qǐng)美軍轉(zhuǎn)移至波蘭,這讓俄方感到警覺(jué)。(參與記者:劉品然、任珂、張章)
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