新華社華沙2月14日電(國際觀察)華沙中東問題會議凸顯美歐分歧
新華社記者陳序 張章
由美國和波蘭聯(lián)合主辦的中東問題部長級會議14日在波蘭首都華沙閉幕。但除了美波兩國宣布成立國際工作組外,與會各方未就其他關(guān)乎中東安全的問題達成共識。
分析人士指出,此次會議成果寥寥無幾,反而進一步暴露出美國與歐洲在伊朗問題上的巨大分歧,而美國組建反伊朗國際聯(lián)盟的企圖也基本落空。
成果寥寥
會議閉幕后,美國國務(wù)卿蓬佩奧和波蘭外長恰普托維奇發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布聯(lián)合發(fā)起成立一個國際工作組,以推動在中東地區(qū)的反恐、打擊非法金融、維護能源安全、遏制導彈發(fā)展和武器擴散等領(lǐng)域的合作。
分析人士指出,此次會議聚焦的問題包括伊朗問題、敘利亞危機、也門局勢、巴以和談等,但最終沒有取得什么實質(zhì)性成果。一個原因在于,一些與會方從一開始就對這次會議“不上心”。
伊朗強烈譴責此次會議并拒絕參會。俄外交部決定不派代表出席會議。巴勒斯坦當局拒絕派代表團參會,并呼吁其他阿拉伯國家共同抵制該會議。作為美國的傳統(tǒng)盟友,不少歐洲國家也“降格”出席會議。歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼未出席會議,法國、德國等重要歐洲國家僅派出低級別代表參會,英國外交大臣杰里米·亨特在參加完關(guān)于也門局勢的討論后也提前離會。
當?shù)孛襟w評論指出,作為聯(lián)合主辦方,美國和波蘭從一開始就試圖把孤立伊朗作為會議的主要議題,這引發(fā)了其他國家的不滿,導致會議成果十分有限。
美國拉攏歐洲等各方共同對付伊朗的企圖在此次會議上遭到抵制,最終無功而返。美國智庫威爾遜中心中東問題專家埃倫·戴維·米勒認為,此次會議形式大于內(nèi)容,更像是一場作秀,而美國從中并無所獲。
凸顯分歧
分析人士指出,此次會議令美歐雙方在如何對待伊朗問題上的分歧更加公開化,美歐間矛盾進一步加深。
蓬佩奧1月中旬曾將此次會議形容為“美國打造聯(lián)盟力量的重要一環(huán)”,并稱會議的重要目的是確保伊朗不再是破壞地區(qū)穩(wěn)定的重要因素。
由于歐盟反對此次會議過分聚焦伊朗問題,隨著會期臨近,美方開始淡化會議的反伊朗色彩。盡管波蘭外長恰普托維奇在會后的新聞發(fā)布會上表示,伊朗問題并非會議的主要議題,但美國副總統(tǒng)彭斯在會上公開指責法德英三國與伊朗建立開展貿(mào)易的專門機制,暴露了美方孤立伊朗的意圖以及美歐之間的巨大分歧。
美國智庫中東研究所伊朗觀察項目主管穆罕默德·馬吉迪亞爾告訴記者,盡管美方在會前反復宣稱,此次會議并非針對伊朗,但伊朗問題無疑是美方首要關(guān)注點。包括彭斯和蓬佩奧在內(nèi)的參會美國高官在會上反復宣稱,伊朗才是威脅中東和平與安全的罪魁禍首。
馬吉迪亞爾認為,盡管歐盟同樣不滿伊朗發(fā)展導彈項目及向中東其他國家輸出武裝力量,但包括英、法、德在內(nèi)的歐洲國家并不愿意像美國那樣,通過制裁與外交高壓手段脅迫伊朗就范。
即使是主辦方之一的波蘭,也因為歐盟成員國的身份,難以在伊朗問題上與美國“同進退”。
美國時事專欄作家弗雷德·卡普蘭認為,在這次會議中,被孤立的一方看起來更像是美國而非伊朗?,F(xiàn)任美國政府堅持全盤否定伊核協(xié)議,難免令跨大西洋關(guān)系日益疏離。(參與記者:劉晨、劉品然、朱東陽)
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