英國議會下院定于12日至13日審議和表決議會上院提出的《退出歐洲聯(lián)盟法案》系列修正案,“脫歐”進(jìn)程迎來關(guān)鍵一周。
最重要的一項修正案是讓英國議會掌控“脫歐”最終階段進(jìn)程,部分保守黨籍議員有意投贊成票。首相特雷莎·梅正利用最后機會游說、拉攏這批議員,避免給英國與歐盟的“脫歐”談判再添障礙。
【議會要奪權(quán)】
英國議會下院12日就《退出歐盟法案》修正案展開辯論。一項修正案要求,正式“脫歐”前,英國政府與歐盟達(dá)成的任何協(xié)議須提交下院“重要表決”,即交由下院批準(zhǔn)。路透社解讀,這類表決將賦予下院更多設(shè)定政府今后施政“方向”的權(quán)力。
英國2016年6月經(jīng)由公民投票決定“脫歐”,定于明年3月底正式退出歐盟。議會下院今年1月三讀通過《退出歐盟法案》,交付上院表決。法案旨在為英國從現(xiàn)在遵照的歐盟法律體系轉(zhuǎn)換到“脫歐”后本國法律體系作準(zhǔn)備。
上院對法案提出15項重要改動,作為修正案退回下院重新審議。兩院須就法案細(xì)則達(dá)成一致,之后才能交由英國女王批準(zhǔn)成為法律。
路透社報道,特雷莎·梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府針對“重要表決”修正案提出自己版本的修正案:一旦“脫歐”協(xié)議遭議會否決,內(nèi)閣大臣將在28天內(nèi)就推動“脫歐”進(jìn)程提出方案。
議會下院12日還將審議一條關(guān)聯(lián)英國北愛爾蘭地區(qū)與愛爾蘭邊界的修正案。上院要求,任何關(guān)于邊界的變化須同時獲英國和愛爾蘭兩國政府認(rèn)可。特雷莎·梅政府對此提出修正案,指明所謂邊界變化僅限于實體設(shè)施,如設(shè)立檢查站。
除上述兩項修正案外,議會下院12日將審議另外5項修正案,涉及取消2019年3月29日“脫歐”的法定期限等。英國政府反對全部5項修正案。
【府院拉鋸戰(zhàn)】
另有7項修正案定于13日接受審議。其中兩項要求英國政府與歐盟就關(guān)稅同盟談判并留在單一市場,英國政府明確反對。作為首相府的唐寧街10號與議會兩院只就一項修正案達(dá)成共識,即英國在“脫歐”后繼續(xù)留在歐盟多家機構(gòu)。
英國《衛(wèi)報》援引匿名消息源報道,為避免因關(guān)稅同盟在本周表決中受挫,唐寧街10號準(zhǔn)備支持“留歐”派議員妮基·摩根和“脫歐”派議員雅各布·里斯-莫格提交的一項修正案,呼吁英國與歐盟構(gòu)建“某種”關(guān)稅同盟。
這項修正案將與其他關(guān)聯(lián)關(guān)稅同盟的貿(mào)易法案修正案一道,留待7月交由議會下院表決。
特雷莎·梅11日與部分保守黨議員會晤,呼吁他們支持政府的“脫歐”計劃?!叭绻显旱男拚斧@準(zhǔn)通過,(英國的“脫歐”)談判立場會遭破壞,”她說,“我能達(dá)成協(xié)議,既讓我們達(dá)成自己的貿(mào)易協(xié)議,又能與歐盟保持盡可能無摩擦的邊界。”
路透社報道,特雷莎·梅的發(fā)言獲得歡呼和掌聲。一些參與游說的保守黨高層人士說,如果保守黨議員造反、在表決中反對政府的立場,可能讓反對黨工黨得勢。
不過,前內(nèi)閣大臣、資深保守黨人肯尼思·克拉克告訴《衛(wèi)報》,他依然會投票支持“重要表決”修正案。他說,需要避免議會“邊緣化”,以抵擋政府中的“脫歐”派施壓。(海洋)(新華社專特稿)
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