美國國務(wù)卿蓬佩奧21日在華盛頓傳統(tǒng)基金會發(fā)表政策演講,公布特朗普政府宣布退出伊核協(xié)議后的“B計劃”。蓬佩奧宣稱將組建新的全球聯(lián)盟,通過“最嚴厲的制裁”促使伊朗服軟。
這一計劃立即遭到多方猛批,許多分析認為,這一設(shè)想就是“白日夢”,世界其他國家不可能在被美國制裁的同時幫助美國實現(xiàn)針對伊朗的“B計劃”。法國經(jīng)濟部長勒梅爾20日要求歐盟為與伊朗有生意往來而面臨美國制裁的歐洲公司“撐腰”,他直言:“我們不許美國當世界經(jīng)濟警察”。
美國政治新聞網(wǎng)稱,蓬佩奧的這次演講是在特朗普宣布美國退出伊朗核協(xié)議近兩周之后,其成敗將取決于歐洲領(lǐng)導人對新政策的反應(yīng)以及歐洲對美歐關(guān)系做出什么樣的衡量。報道稱,歐洲領(lǐng)導人近來一直在同伊朗進行談判如何挽救伊核協(xié)議。這對于歐洲國家來說是一個挑戰(zhàn),因為堅持該協(xié)議可能會使歐洲公司面臨美國制裁的風險,歐盟正考慮如何規(guī)避美國對歐洲公司的懲罰。特朗普政府此前退出多個多邊協(xié)議已經(jīng)動搖了歐洲對美國政府的信任。
英國《每日電訊報》稱,“B計劃”的核心是企圖通過建立新的國際聯(lián)盟加強對伊制裁,迫使伊朗接受一項更廣泛、更苛刻的新協(xié)議。評論認為,鑒于美國此前單方面退出伊朗核協(xié)議,并和許多最親密盟友發(fā)生嚴重分歧,在除美國外的其他各方和伊朗都拒絕退出伊核協(xié)議的前提下,“B計劃”達到目標的前景渺茫。
《紐約時報》稱,蓬佩奧呼吁對伊朗重新實施嚴厲制裁,或許會從日本、阿拉伯國家那里獲得支持,這些國家都沒有參與2015年伊朗核協(xié)議的談判。但是這一計劃很可能不會得到主要歐洲大國的支持,他們反對特朗普的決定。歐洲理事會主席圖斯克上周發(fā)了一則關(guān)于特朗普的刺耳推文:“有這樣的朋友,誰還需要敵人”。不過,報道稱,特朗普政府認為,盡管歐洲暴跳如雷,對伊朗新的制裁威脅最終還是會起作用。法國石油巨頭道達爾公司已經(jīng)宣布取消擬議中的伊朗合同,其他歐洲跨國公司也在公開或者私下場合里說,他們別無選擇,因為伊朗對他們來說是個相對小的市場,而美國是最大的市場。
對于美國宣稱將連帶制裁與伊朗做生意的公司,歐洲也強硬表態(tài)反對。20日,法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾在Europe1電臺節(jié)目中表示:“我們將竭盡所能保護公司免受可能實施的制裁,因為這里談到的是我們的經(jīng)濟利益。數(shù)十家法國公司根據(jù)伊核協(xié)議合法地向伊朗投資、經(jīng)商,他們應(yīng)該有機會繼續(xù)下去?!彼f,歐盟可能采取的措施包括實行“自主的金融系統(tǒng),讓歐洲不再受制于美國金融系統(tǒng)”。他不排除在必要情況下制裁那些“不遵守歐洲規(guī)則”的美國公司的可能性。勒梅爾質(zhì)問:“我們是否允許美國擔任世界經(jīng)濟警察?答案是否定的。”(李勇 黃培昭 青木等)
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