新華社巴格達(dá)5月17日電(國(guó)際觀察)薩德?tīng)栮嚑I(yíng)異軍突起 伊拉克組閣博弈激烈
新華社記者程帥朋 張淼
伊拉克獨(dú)立高等選舉委員會(huì)13日至15日分三批公布了全國(guó)18?jìng)€(gè)省份的國(guó)民議會(huì)選舉初步結(jié)果,其中得票最多的是什葉派宗教領(lǐng)袖薩德?tīng)栴I(lǐng)導(dǎo)的“行走者聯(lián)盟”,其次是“巴德?tīng)柦M織”領(lǐng)導(dǎo)人阿米里領(lǐng)導(dǎo)的“法塔赫聯(lián)盟”,現(xiàn)任總理阿巴迪領(lǐng)導(dǎo)的“勝利聯(lián)盟”僅位列第三。
分析人士指出,薩德?tīng)栮嚑I(yíng)的強(qiáng)勢(shì)崛起或?qū)⒏淖円晾苏伟鎴D。但由于伊拉克特殊的選舉制度規(guī)定——有組閣權(quán)的議會(huì)“最大黨團(tuán)”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟,因此現(xiàn)在只能說(shuō)薩德?tīng)栮嚑I(yíng)在組閣進(jìn)程中暫居領(lǐng)先地位,能否最終主導(dǎo)組閣還有待觀察,各方圍繞組閣權(quán)的爭(zhēng)奪和博弈將異常激烈。
“行走者聯(lián)盟”表現(xiàn)出色
致力于爭(zhēng)取什葉派草根民眾的“行走者聯(lián)盟”在此次大選中表現(xiàn)最為出色。初步計(jì)票結(jié)果顯示,該聯(lián)盟在6個(gè)省份得票最多,其中包括議席最多的巴格達(dá)省,在4個(gè)省份中得票排名第二。
分析人士指出,薩德?tīng)栐谝晾耸踩~派底層民眾中人氣頗高。而“行走者聯(lián)盟”在競(jìng)選中提出的倡導(dǎo)改革、肅清腐敗直指阿巴迪政府弊端,因此獲得不少選民青睞。
2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)主導(dǎo)建立了戰(zhàn)后伊拉克政治體系,伊朗則同伊拉克一些什葉派政黨來(lái)往密切,兩國(guó)對(duì)伊拉克的影響力均大幅提升。
巴格達(dá)大學(xué)政治學(xué)專家納吉布·哈拉夫認(rèn)為,伊拉克大選在一定程度可以被看成是美國(guó)和伊朗在伊拉克影響力的比拼,此次“行走者聯(lián)盟”在大選中得票領(lǐng)先,表明不少伊民眾希望擺脫美國(guó)和伊朗兩國(guó)影響。
“法塔赫聯(lián)盟”在伊南部什葉派民眾占多數(shù)的省份表現(xiàn)不俗。該聯(lián)盟與伊朗關(guān)系密切,主張建立“多數(shù)派政府”。
“勝利聯(lián)盟”和前總理馬利基領(lǐng)導(dǎo)的“法治國(guó)家聯(lián)盟”等什葉派傳統(tǒng)政治力量表現(xiàn)不佳,選前被普遍看好的“勝利聯(lián)盟”僅在尼尼微省獲得最多選票。
分析人士指出,阿巴迪擔(dān)任總理期間在打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”、改善教派關(guān)系等方面表現(xiàn)出眾,但其政府推出的改組方案和反腐計(jì)劃因?yàn)榉N種原因無(wú)果而終成為減分項(xiàng)。
以遜尼派力量為主的聯(lián)盟表現(xiàn)平穩(wěn)。庫(kù)爾德政黨方面,庫(kù)爾德斯坦民主黨在杜胡克和埃爾比勒兩省取得領(lǐng)先,“庫(kù)爾德斯坦愛(ài)國(guó)聯(lián)盟”則在蘇萊曼尼亞和基爾庫(kù)克兩省占據(jù)第一。
誰(shuí)來(lái)組閣尚難預(yù)料
伊拉克憲法規(guī)定,議會(huì)中擁有多數(shù)席位的黨團(tuán)有權(quán)提名總理并組建政府。但依據(jù)2010年伊最高法院的司法解釋,有組閣權(quán)的所謂“最大黨團(tuán)”可以是選舉結(jié)果揭曉后再重新組成的新聯(lián)盟。
此間輿論認(rèn)為,盡管獨(dú)立高等選舉委員會(huì)目前公布的只是初步計(jì)票結(jié)果,但預(yù)計(jì)最終結(jié)果與此相比不會(huì)有太大出入,得票最多的薩德?tīng)栮嚑I(yíng)將獲得最多議席,不過(guò)“法塔赫聯(lián)盟”和“勝利聯(lián)盟”獲得的議席也不會(huì)落后太多。各政治派別圍繞組閣權(quán)將展開(kāi)激烈的博弈。
有分析認(rèn)為,以反美著稱的薩德?tīng)柾瑫r(shí)反對(duì)伊朗干涉伊拉克事務(wù),阿米里則同伊朗關(guān)系密切,因此“行走者聯(lián)盟”和“法塔赫聯(lián)盟”難以結(jié)盟,或?qū)⒊蔀橹饕母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手。排名第三的“勝利聯(lián)盟”和一些重要的遜尼派聯(lián)盟、庫(kù)爾德政黨如何站隊(duì),將在很大程度上影響組閣結(jié)果。
伊拉克政治分析人士薩巴赫·謝赫指出,盡管與阿巴迪希望平衡處理同美國(guó)、伊朗關(guān)系的外交理念截然不同,但薩德?tīng)栆恢敝С职偷险七M(jìn)改革、打擊腐敗,因此“行走者聯(lián)盟”或?qū)⑴c“勝利聯(lián)盟”聯(lián)合,尋求組建新一屆議會(huì)“最大黨團(tuán)”。而另一方面,“法塔赫聯(lián)盟”則可能聯(lián)合同樣與伊朗關(guān)系密切的“法治國(guó)家聯(lián)盟”。
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