新華社北京3月21日電 新聞分析:“亂中漁利”中東 美國自嘗苦果
新華社記者 邵杰
?。玻埃埃衬辏吃拢玻叭?,美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。15年后,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的后遺癥遠(yuǎn)未消除,一些國家陷入持續(xù)戰(zhàn)亂,一些國家局勢(shì)難以穩(wěn)定,恐怖主義禍害整個(gè)地區(qū)。同時(shí),中東亂局還產(chǎn)生溢出效應(yīng),對(duì)南亞、東南亞、非洲和歐洲等世界其他地區(qū)安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅。
?。保的陙?,美國雖然在中東得以“亂中漁利”,但隨著時(shí)間的推移,它也不得不面對(duì)自己所作所為帶來的諸多負(fù)面后果。
亂中漁利
在過去十幾年中,美國在中東利用制造亂局、威逼利誘、渲染假想敵三大手段,大舉介入中東事務(wù)。
首先,以反恐之名發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),引發(fā)中東亂局,趁勢(shì)鞏固和擴(kuò)大在該地區(qū)的軍事存在。
美國在所有海灣阿拉伯國家和其他一些中東國家建立永久軍事基地或長期派駐軍事人員,形成幾乎覆蓋整個(gè)中東的軍事力量網(wǎng)絡(luò)。以美國為首的北約打著“反恐”旗號(hào)在中東采取軍事行動(dòng),擴(kuò)大北約活動(dòng)范圍;此外,以打擊“伊斯蘭國”等極端組織為由,美國牽頭部分西方國家和阿拉伯國家組成多國聯(lián)軍,有意通過實(shí)戰(zhàn)磨合形成以美國為主導(dǎo)的永久性軍事合作機(jī)制,打造“中東版北約”。
其次,通過拉一派打一派等手段,制造地區(qū)矛盾,分化中東國家,試圖充當(dāng)?shù)貐^(qū)事務(wù)仲裁者。
去年6月,沙特等一些阿拉伯國家突然與卡塔爾斷交后,相關(guān)國家都“期待”美國發(fā)揮作用,解決這場(chǎng)危機(jī)。去年12月,美國總統(tǒng)特朗普突然宣布美國承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,巴勒斯坦方面強(qiáng)烈譴責(zé)美國立場(chǎng),卻無法排除美國繼續(xù)在巴以和平進(jìn)程中發(fā)揮作用,顯示出中東國家對(duì)美國肆意妄為的無奈。
第三,渲染伊朗崛起導(dǎo)致地區(qū)力量失衡,借“伊朗威脅”和教派沖突迫使中東部分遜尼派阿拉伯國家更加依靠美國。
一些相對(duì)富裕的中東國家為應(yīng)對(duì)亂局,斥巨資從美國購買先進(jìn)武器,向美國支付“保護(hù)費(fèi)”,使美國從中東軍火市場(chǎng)上撈到不少好處。
美國還借助對(duì)中東能源出口大國的牽制,影響能源供應(yīng),增強(qiáng)自身在國際能源市場(chǎng)的話語權(quán)。中東持續(xù)動(dòng)蕩,也抬高了國際油價(jià),讓開采成本較高的美國頁巖油在國際市場(chǎng)上具備一定競(jìng)爭(zhēng)力,使美國迅速躋身國際重要產(chǎn)油國行列。
自嘗苦果
然而,隨著時(shí)間推移,美國在中東越來越不受歡迎,維持軍事存在的成本居高不下,愈演愈烈的反美浪潮和沉重的軍費(fèi)開支包袱,侵蝕著美國在中東亂局中撈取的政治、經(jīng)濟(jì)“紅利”。伊戰(zhàn)爆發(fā)15周年之際,美國在中東進(jìn)退兩難。
一方面,中東戰(zhàn)爭(zhēng)推翻、破壞了部分地區(qū)國家政權(quán),導(dǎo)致權(quán)力真空,“伊斯蘭國”等恐怖組織乘勢(shì)而起,美國發(fā)起的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)陷入“越反越恐”的局面。
其次,美國在中東的軍事行動(dòng),侵犯地區(qū)國家主權(quán)、破壞地區(qū)人民生活,引起中東民眾強(qiáng)烈不滿,也引起部分中東國家對(duì)美國政策的疑慮,甚至轉(zhuǎn)而尋求其他大國介入中東事務(wù)。美國在中東的影響力和聲望持續(xù)下跌。
再者,軍事介入中東耗資巨大,令美國政府背負(fù)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),地區(qū)動(dòng)亂也大幅提升中東多國軍事和安全成本,影響美國盟友經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。長此以往,這些國家以高額軍購換取美國保護(hù)的模式也將難以為繼。
美國在中東破壞穩(wěn)定、制造混亂然后亂中漁利的“三步走”做法,在時(shí)間上難以持久,在空間上也難以照搬到世界其他地區(qū)。美國制造的中東亂局令國際社會(huì)更加警惕。
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